Дело № 2-1040/2023

УИД 51RS0009-01-2023-001119-49

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области о восстановлении трудовых прав в части оплаты ежегодных отпусков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее - УФНС России по Мурманской области) о взыскании задолженности по оплате отпусков за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год, денежной компенсации за нарушение срока выплат, компенсации морального вреда и возложении обязанности начислить и перечислить в бюджет Российской Федерации соответствующие страховые взносы.

В обоснование иска указала, что с <дата> по <дата> замещала должности государственной гражданской службы Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области (далее по тексту – МИФНС России № 1), последняя занимаемая должность с <дата> – <данные изъяты> МИФНС России № 1. В связи с сокращением должностей гражданской службы вследствие реорганизации МИФНС России № 1 путем присоединения к УФНСРоссии по Мурманской области <дата> была уволена с государственной гражданской службы.

В <данные изъяты> ей были предоставлены <данные изъяты> дня отпуска, а также в <данные изъяты> году была произведена выплата денежной компенсации за неиспользованные <данные изъяты> календарных дней отпуска. Однако при расчете сумм компенсации и отпускных ответчиком не учтено систематическое получаемое ею материальное стимулирование (ежемесячное и квартальное), в связи с чем считает, что выплаченные суммы подлежат перерасчету с учетом полученных сумм материального стимулирования, так оно должно учитываться при расчете среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках и за неиспользованный отпуск.

О нарушении трудовых прав, выразившихся в неполной выплате заработной платы, ей стало известно непосредственно перед увольнением, после получения <дата> от работодателя подробных расшифровок расчета отпускных за <данные изъяты> годы, после чего ею были запрошены копии документов, начиная с <данные изъяты> года. С учетом представленных документов ею был произведен расчет, согласно которому задолженность ответчика по выплате отпускных за <данные изъяты> год составила <данные изъяты> руб.

Отмечает, что в нарушение статьи 140 ТК РФ при окончательном расчете <дата> ответчиком ей не была произведена выплата причитающихся сумм. Данное нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, в связи с чем полагает, что установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора следует исчислять со дня увольнения.

По состоянию на <дата> сумма процентов, исчисленных в соответствии со статьей 236 ТК РФ за задержку выплаты отпускных за <данные изъяты> год, составляет <данные изъяты>.

Неправомерными действиями работодателя ей причинен моральный вред, размер которого она оценивает в <данные изъяты>.

Ссылаясь на положение статей 142, 236, 237, 391, 395 ТК РФ просит при необходимости восстановить пропущенный срок обращения в суд, обязать ответчика в пользу истца произвести в бухгалтерском учете на соответствующих счетах начисление ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпусков за период <данные изъяты> годы, начислить и перечислить в бюджет соответствующие страховые взносы; взыскать с ответчика: задолженность по оплате отпусков в период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>., проценты за нарушение срока выплат в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Указала, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки, обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, то есть нарушение работодателем трудовых прав работника задержкой выплаты заработной платы имеет длящийся характер.

Приводит довод о том, что установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок на обращение в суд за разрешением трудового спора надлежит исчислять с момента окончательного расчета работодателя с работником при увольнении, то есть с <дата>. Поскольку она обратилась в суд в течение года с момента увольнения, полагает срок обращения за перерасчетом отпускных <данные изъяты> по <данные изъяты> годы, не пропущенным.

Отметила, что расчетные листы получала нерегулярно и не все, кроме того, в них нет расчета средней заработной платы, а только итоговая сумма отпускных. При этом расчет среднего заработка очень сложный, что в том числе подтверждается тем, что у работодателя, и специализированой организации, привлечённой к расчету заработной платы сотрудникам инспекции, итоговые суммы значительно разнятся. Обратила внимание, что нормативные документы, разъясняющие, какие выплаты входят в состав среднего заработка, работодателем до сведения сотрудников не доводились, в связи с чем не предполагала, что заработная плата, а именно отпускные, могли начисляться неправильно.

Представители УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия, в удовлетворении иска просили отказать.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, а также материалы гражданского дела <номер>, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также на равное вознаграждение за равный труд.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях руководствуются положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу положений, закрепленных в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления среднего заработка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом ФНС России от <дата> <номер> @ ФИО1 назначена с <дата> на должность <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области сроком на <данные изъяты>. С ФИО1 заключен служебный контракт <номер> от <дата>.

Дополнительными соглашениями к служебному контракту от <дата> <номер>, <дата> <номер>, <дата> <номер> срок действия служебного контракта неоднократно продлевался; дополнительным соглашением от <дата> <номер> внесено изменение в пункт 14 раздела VI служебного контракта: «С <дата> считать ФИО1 замещающей должность федеральной государственной гражданской службы в порядке ротации сроком на <данные изъяты> (пункт 7.1 части 4 статьи 25 Федерального закона)».

Приказом УФНС России по Мурманской области от <дата> <номер> ФИО1 с <дата> назначена <данные изъяты> Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области сроком на <данные изъяты>. С ФИО1 заключен служебный контракт <номер> от <дата>.

Приказом УФНС России по Мурманской области от <дата> <номер>@ служебный контракт расторгнут, ФИО1 освобождена от замещаемой должности <данные изъяты> МИФНС № 1 по Мурманской области и уволена <дата> с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе (п. 8.2 части 1 статьи 37 ФЗ № 79-ФЗ).

В период прохождения службы с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы ФИО1 было предоставлено <данные изъяты> календарных дня отпуска, а также в <данные изъяты> году была произведена выплата денежной компенсации за неиспользованные <данные изъяты> календарных дня отпуска.

При этом, по мнению истца, в расчет денежного содержания отпускных и компенсации не включены средства материального стимулирования, полученные истцом.

Из пункта 9 заключенного с истцом служебного контракта от <дата> следует, что гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере <данные изъяты> руб. в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере <данные изъяты> руб. в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере <данные изъяты>% этого оклада (<данные изъяты> руб.); ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере <данные изъяты>% этого оклада; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющую государственную тайну в размере <данные изъяты>% этого оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере <данные изъяты>% денежного содержания; премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функции инспекции, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 10 служебного контракта).

В соответствии с законодательством Российской Федерации к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент в размере <данные изъяты> процентов (пункт 11 служебного контракта).

Периоды нахождения ФИО1 в отпусках, указанные в иске, размеры выплаченных сумм, в том числе компенсации за неиспользованный отпуск, сторонами не оспариваются. Также ответчиком не оспаривается факт начисления отпускных и соответствующей компенсации без учета выплаченных средств материального стимулирования за спорный период, что также подтверждается представленными расчетными листами за спорный период.

Из представленных расчетных листов о начислении и выплате заработной платы следует, что денежное содержание ФИО1 начислялось и выплачивалось истцу ежемесячно за спорный период, составные части заработной платы и отпускных отражены в расчетных листках.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 №79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона №79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона №79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, на период спорных правоотношений был урегулирован специальным нормативным актом – Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года №562 (данное постановление утратило силу с <дата> в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 554).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 №79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

Согласно части 2 данной статьи при формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона №79-ФЗ фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения:

1) выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно;

2) выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно;

3) иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона №79-ФЗ порядок формирования фондов оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов, предусматривающий количество должностных окладов (в расчете на год) для определения суммы средств, направляемых на осуществление выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года №763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года №763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты:

а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации;

б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации;

г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до <дата> представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающих в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Во исполнение мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601, Минфин России ежегодно разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» приказом Министерства финансов Российской Федерации от <дата> <номер>н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральной налоговой службы (далее – Порядок), которым установлен механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

Согласно пункту 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от <дата> <номер>, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона №79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением 238-7.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, Правилами исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года № 562, учитывая, что в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что средства материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, сверх установленного фонда оплаты труда, входят в состав денежного содержания гражданского служащего, являются гарантированной выплатой обязательного характера, осуществляются в пределах лимитов, доводимых Федеральной налоговой службе на основании постановлений Правительства Российской Федерации, в связи с чем подлежали учету при расчете отпускных и денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате отпусков за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд по требованиям о взыскании недоначисленных и невыплаченных сумм отпускных и денежной компенсации за неиспользованный отпуск за спорный период.

Из материалов дела следует, что исковое заявление направлено истцом в суд <дата>.

Доводы истца о том, что срок обращения в суд за перерасчетом отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск за вышеуказанный период не пропущен, поскольку подано в течение года со дня увольнения, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Федеральным законом № 79-ФЗ сроки и порядок обращения в суд за разрешением индивидуального служебного спора не урегулированы. Между тем само по себе отсутствие специального законодательного регулирования порядка рассмотрения судом служебных споров не означает, что государственные гражданские служащие лишены судебной защиты своих прав. Такая защита осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 775-О-О).

Таким образом, на государственных гражданских служащих распространяются положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд выступает в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

В силу части пятой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии с пунктом 10 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Суд отклоняет довод истца о том, что срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора ею не пропущен, поскольку ей стало известно о нарушении ее трудовых прав непосредственно перед увольнением, после получения <дата> от Инспекции подробных расшифровок расчета отпускных за <данные изъяты> год, после чего она сразу же обратилась за дополнительными разъяснениями и затем в суд сначала за взысканием недоначисленных отпускных за <данные изъяты> год и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении (гражданское дело <номер>), а затем и с настоящим иском. Такая позиция основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства, регулирующих правоотношения, связанные с определением начала течения срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.

Как установлено судом, денежное содержание начислялось и выплачивалось истцу ежемесячно, за период нахождения в отпуске денежное содержание начислялось и выплачивалось с учетом произведенных работодателем расчетов, составные части заработной платы и отпускных отражались в расчетных листках, из которых истец могла и должна была узнать о нарушении своего права. Доводы истца о том, что в расчетных листах содержится только итоговая сумма отпускных и не указаны виды содержания, из которого он рассчитан, в связи с чем невозможно было определить правильность расчета, суд отклоняет, поскольку итоговая сумма отпускных в расчетных листах указана, виды и размер ранее полученных доходов в расчетных листах также указаны, в связи с чем, учитывая значительный размер сумм материального стимулирования, истцу можно было сделать вывод о включении или невключении указанных сумм в расчет отпускных, либо обратиться за разъяснением к работодателю.

Вместе с тем, иск предъявлен ФИО1 в суд <дата>, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока по требованиям о взыскании недополученных сумм денежного содержания гражданского служащего за период ежегодного оплачиваемого отпуска по всем отпускам, и компенсации за неиспользованные отпуска, оплаченным до <дата>.

Уважительных причин для восстановления срока на обращение в суд истцом не представлено, в связи с чем, основания для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется. Обстоятельств, которые могут быть признаны судом объективными препятствиями к своевременному обращению в суд, истцом не указано.

Ссылка истца о том, что задержка выплаты заработной платы носит длящийся характер, в связи с чем исчисление срока для обращения в суд должно производиться с даты увольнения, т.е. <дата>, суд отклоняет в связи со следующим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Исходя из вышеуказанных разъяснений, для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Между тем задолженность по отпускным и соответствующей компенсации с учетом выплаченных сумм материального стимулирования не была начислена работнику, следовательно, оснований полагать, что нарушение носит длящийся характер, не имеется.

Также суд признает несостоятельными доводы истца о возможности применения при исчислении сроков давности на обращение в суд по аналогии выводов, изложенных в постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО2», согласно которым, что проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. В данном случае нарушение может считаться длящимся, только если заработная плата была начислена, но не выплачена.

Ссылка ФИО1 на судебную практику по аналогичным делам, стороной в которых она не являлась, в которых указанное нарушение признавалось длящимся, не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку в соответствии со статьей 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации судебная практика не отнесена к источникам права.

Поскольку исковые требования ФИО1 о взыскании перерасчета по отпускным удовлетворению не подлежат, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты суммы денежного содержания, компенсации морального вреда и возложении обязанности по перечислении в бюджет Российской Федерации страховых взносов.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 (<дата> г.р., паспорт <данные изъяты>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (ОГРН <***>) о взыскании задолженности по отпускным выплатам и денежной компенсации за неиспользованный отпуск за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>, денежной компенсации за задержку выплаты в сумме <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и возложении обязанности произвести в бухгалтерском учете на соответствующих счетах начисление ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпусков за период <данные изъяты> год, начислить и перечислить в бюджет соответствующие страховые взносы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Шевердова