РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июня 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Добиной Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-161/2022 по административному исковому заявлению акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
Акционерное общество «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 054 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица -ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Новокуйбышевск не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв и дополнительные пояснения, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области- письменные пояснения, Администрация г.о. Новокуйбышевск- письменные возражения.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, АО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 12064 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, расположенного по адресу:
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» от 27 ноября 2020 года № 935 по состоянию на 1 января 2020 года в размере 11 088 022,4 руб.
Административный истец, являясь собственником указанного выше земельного участка, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость земельного участка сильно завышенной, а свои права нарушенными, 9 сентября 2021 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 21-365-Н, выполненный 1 июля 2021 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Аудит-Безопасность», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № состоянию на 1 января 2020 года определена в размере 4 054 000 рублей.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77??????????????????????????????????
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО «ЦКО» определением суда от 7 декабря 2021 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Самарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
По результатам судебной экспертизы, проведенной 13 мая 2022 года, составлено экспертное заключение № 2558/6-4, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составила 5 392 608 руб.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Исследование проведено им в рамках сравнительного подхода.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами не заявлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными.
Проанализировав представленные доказательства, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости в размере 5 392 608 руб.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 9 сентября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
При подаче административного иска административный истец уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб. (платежное поручение № 119453 от 16 августа 2021 года)
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу административного истца, диапазон расхождения между кадастровой и рыночной стоимостью земельного участка является существенным, свидетельствующим об ошибке при применении кадастровой стоимости земельного участка, понесенные акционерным обществом расходы в виде государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежат взысканию в его пользу с Самарской области в лице Правительства Самарской области, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, за счет казны Самарской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 12064,00 кв. м., расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5 392 608 руб.
Датой обращения акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» в суд считать 9 сентября 2021 года.
Взыскать с Самарской области в лице Правительства Самарской области за счет казны Самарской области в пользу акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2022 года.