Дело № 2а-266/2025 (2а-2380/2024) .
УИД 33RS0005-01-2024-004097-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Кузнецовой А.В.,
при секретаре Куликовой Ю.С.,
рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, по транспортному и земельным налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Владимирской области (далее – УФНС России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017,2018,2019 и 2020 год и пени, по транспортному и земельным налогам за 2017 год и пени на общую сумму 211 661 руб. 50 коп., из них: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4 590 руб. 00 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 266 руб. 45 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 11 руб. 86 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 руб. 00 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 102 руб. 86 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 112 руб. 49 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб. 00 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 6 884 руб. 00 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 85 руб. 62 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 20 руб. 08 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб. 00 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 78 руб. 15 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб. 00 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 20 руб. 29 коп.; задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 548 руб. 00 коп.; задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 108 руб. 38 коп.; задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 280 руб. 03 коп.; задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 41 142 руб. 00 коп.; задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 590 руб. 73 коп.; задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 1 526 руб. 38 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы в размере 4 536 руб. 32 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 1 629 руб. 92 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы в размере 2 874 руб. 37 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 848 руб. 94 коп.; задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 643 руб. 72 коп.; задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 3 508 руб. 73 коп.; задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 662 руб. 63 коп.; задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 9 062 руб. 56 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в размере 13 395 руб. 32 коп.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы в размере 5 518 руб. 67 коп.
В качестве обоснования требований указано, что ФИО1 состоял на налогом учете по месту жительства в качестве ИП в период с 31.05.2000 по 22.01.2021. У ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017,2018,2019 и 2020 год и пени, по транспортному и земельным налогам за 2017 год и пени на общую сумму 211 661 руб. 50 коп. УФНС России по Владимирской области были направлены должнику требования от 15.01.2019 №, от 24.01.2019 №, от 18.01.2021 №, от 19.01.2018 №, от 29.01.2019 №, от 01.07.2021 №, от 26.06.2020 №, от 31.10.2020 от 35880, от 18.09.2023 от 349991 об уплате налога и пени. Мер к принудительному взысканию задолженности не предпринималось. Налог до настоящего времени не уплачен. Одновременно УФНС России по Владимирской области просит восстановить пропущенный срок подачи вышеуказанного административного искового заявления, сославшись в качестве уважительности причин пропуска данного срока предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.
Административный истец УФНС России по Владимирской области и его представитель, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание представитель не явился, каких-либо ходатайств не поступило.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение, направленное заказной корреспонденцией по адресу, указанному административным истцом, возвращено почтовой службой в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».
Поскольку участие в деле административного истца и ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлены сроки обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с п.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Аналогичное положение содержится и в ст.286 КАС РФ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными, предусмотрена и ч.1 ст.95 КАС РФ.
Такими уважительными причинами могут быть обстоятельства, исключавшие возможность своевременного обращения в суд с указанным административным исковым заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например: болезнь, беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.
Обязанность доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока в силу действующего законодательства возложена на лицо, обратившееся в суд.
Требованием от 15.01.2019 № был установлен срок для погашения задолженности до 07.02.2020, требованием от 24.01.2019 № был установлен срок для погашения задолженности до 13.02.2019, требованием от 18.01.2021 № был установлен срок для погашения задолженности до 10.02.2021, требованием от 19.01.2018 № был установлен срок для погашения задолженности до 08.02.2018, требованием от 29.01.2019 № был установлен срок для погашения задолженности до 26.03.2019, требованием от 01.07.2021 № был установлен срок для погашения задолженности до 29.11.2021, требованием от 26.06.2020 № был установлен срок для погашения задолженности до 24.11.2020, требованием от 31.10.2020 от 35880 был установлен срок для погашения задолженности до 25.11.2020, требованием от 18.09.2023 от 349991 был установлен срок для погашения задолженности до 11.10.2023.
С административным исковым заявлением УФНС России по Владимирской области обратилось в суд 15.11.2024. Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ, УФНС России по Владимирской области пропущен.
Из ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления следует, что пропуск срока обусловлен попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.
Сама по себе спорность требований налогового органа об уважительности причин пропуска срока обращения в суд не свидетельствует, а лишь обуславливает право на обращение в суд с административным иском.
Безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
Административным истцом при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением не указаны обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению с настоящим административным исковым заявлением, а также не представлены доказательства их подтверждающие.
Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не предоставлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявления о восстановлении данного срока не имеется.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу взаимосвязанных положений ч.5 ст.180, ч.8 ст.219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области о взыскании с ФИО1 (ИНН №) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017,2018,2019 и 2020 год и пени, по транспортному и земельным налогам за 2017 год и пени на общую сумму 211 661 (двести одиннадцать тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 50 копеек, из них:
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4 590 (четыре тысячи пятьсот девяносто) рублей 00 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 266 (две тысячи двести шестьдесят шесть) рублей 45 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 11 (одиннадцать) рублей 86 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 (двадцать шесть тысяч пятьсот сорок пять) рублей 00 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 (пять тысяч восемьсот сорок) рублей 00 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 102 (сто два) рубля 86 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 112 (сто двенадцать) рублей 49 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 (двадцать девять тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 00 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 6 884 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля 00 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 85 (восемьдесят пять) рублей 62 копейки;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 20 (двадцать) рублей 08 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 (тридцать две тысячи четыреста сорок восемь) рублей 00 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 78 (семьдесят восемь) рублей 15 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 (восемь тысяч четыреста двадцать шесть) рублей 00 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 20 (двадцать) рублей 29 копеек;
- задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 548 (семь тысяч пятьсот сорок восемь ) рублей 00 копеек;
- задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 108 (сто восемь) рублей 38 копеек;
- задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 280 (двести восемь) рублей 03 копейки;
- задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 41 142 (сорок одна тысяча сто сорок два) рубля 00 копеек;
- задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 590 (пятьсот девяносто) рублей 73 копейки;
- задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 1 526 (одна тысяча пятьсот двадцать шесть) рублей 38 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы в размере 4 536 (четыре тысячи пятьсот тридцать шесть) рублей 32 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 1 629 (одна тысяча шестьсот двадцать девять) рублей 92 копейки;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы в размере 2 874 (две тысячи восемьсот семьдесят четыре) рубля 37 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 848 (восемьсот сорок восемь) рублей 94 копейки;
- задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 643 (шестьсот сорок три) рубля 72 копейки;
- задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 3 508 (три тысячи пятьсот восемь ) рублей 73 копейки;
- задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 662 (одна тысяча шестьсот шестьдесят два) рубля 63 копейки;
- задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 9 062 (девять тысяч шестьдесят два) рубля 56 копеек;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в размере 13 395 (тринадцать тысяч триста девяносто пять) рублей 32 копейки;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы в размере 5 518 (пять тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 67 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий . А.В. Кузнецова
.