Дело №2-9130/2022
14RS0035-01-2022-015218-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 12 декабря 2022 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., единолично, при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г.Якутска о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,
установил:
Истец, считая, что соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение было подписано по настоянию ответчика по неграмотности, с введением в заблуждение, обратилась с иском в суд о признания соглашения, заключенного с Окружной администрацией города Якутска ____ года недействительным, применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу ____, мотивируя тем, что взамен аварийной квартиры предоставлено жилое помещение являющееся частично благоустроенным, а именно в МКД отсутствует горячее водоснабжение, зимой горячая вода имеется из системы отопления – техническая вода, летом горячая вода имеется через нагревательные прибор, который в квартире, установлен предыдущим жильцом, но находится в нерабочем состоянии. Истец пояснила, что при приобретении ей квартиры взамен признанной аварийной, она предлагала ответчику квартиры для приобретения в центре города по стоимости до 4 млн. руб., но почему то ей приобрели квартиру по цене более чем за 5 млн. руб., не в центре города и без горячего водоснабжения, газа нет, а готовить на электрической плитке для пенсионера дорого.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, иск просит удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что из многочисленных актов обследования МКД, в котором проживает истец, следует, что в МКД отсутствует возможность подключения к дому системы горячего водоснабжения, полагает, что пользование в зимнее время горячей технической водой н допустимо, кем установлены водонагревательные приборы в МКД, которые работают в летнее время непонятно, для приведения в соответствие системы горячего водоснабжения необходимо проводить дополнительные работы, расходы на которые лягут на собственников квартир, считает, что ответчик предоставил истцу квартиру, не отвечающую требованиям к благоустроенному жилому помещению.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Кристалл» по доверенности ФИО3 просили заявленные требования удовлетворить, пояснил, что технической горячей водой пользоваться нельзя, водонагреватели должны быть, их надо устанавливать и менять всю систему горячего водоснабжения, в указанном МКД также нет газа, дом им передан ____ от ООО УК «Северное», у которого технические документы на дом отсутствуют, какие были первоначальные технические характеристики МКД неизвестно.
В судебном заседании по инициативе истца был опрошен свидетель ФИО4, проживающая в кв. №1 около 20 лет, которая пояснила, что в МКД горячего водоснабжения нет, только во время отопительного сезона есть горячая вода, были бойлеры, которые нагревают воду, но только в летнее время года. МКД первоначально был построен военной частью для служащих, дом 1975 или 1977 года постройки.
В судебное заседании представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска, представитель третьего лица ООО УК «Северное» извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда РС(Я). Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, с учетом мнения истца, суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ года на Окружную администрацию г. Якутска возложена обязанность рассмотреть обращение ФИО1 о признании ее малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с требованиями закона.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ года на Окружную администрацию г.Якутска возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1 жилое помещение общей площадью не менее 47,7 квадратных метров отвечающее установленным требованиям к жилым помещениям.
ФИО1 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу ____ ____ право собственности на указанное помещение прекращено в связи с заключением соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, что подтверждается выпиской ЕГРН от ____ о переходе права собственности.
В рамках исполнения указанного решения суда между Окружной администрацией г.Якутска и ФИО1 заключено Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ г. (далее – Соглашение), по условиям которого, Окружная администрация г.Якутска изымает для муниципальных нужд у истца жилое помещение, расположенное по адресу ____ с кадастровым номером №. За изымаемое жилое помещение истец принимает в собственность жилое помещение, расположенное по адресу ____ с кадастровым номером №.
Согласно п.2.2 Соглашения сумма возмещения определена в размере 5137985, 47 руб. Право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу ____ с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН ____, что подтверждается выпиской ЕГРН от ____ г.
В рамках исполнения решения суда Окружной администрацией г.Якутска заключен муниципальный контракт № № от ____, жилое помещение расположенное пор адресу ____ передано в собственность Окружной администрации г.Якутска. Из п.5 технического задания на приобретение благоустроенного жилого помещения для переселения граждан из аварийного, ветхого жилого фонда следует, что приобретаемое жилое помещение должно соответствовать условию по наличию следующих инженерных коммуникаций: центральное или индивидуальное отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, наличие изолированных или совмещенных ванны (душевой) и санузла (туалета).
В приложении № 1 к муниципальному контракту от ____ «описание квартиры», расположенной по адресу ____ указано о наличии горячего водоснабжения (в том числе приборов учета и сантехнических приборов и оборудования).
Из акта Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) от ____ следует, что, по сведениям управляющей компании ООО «Северное» в многоквартирном доме, расположенном по адресу ____ отсутствуют технические возможности подключения горячего водоснабжения.
Истцом ФИО1 была проведена оценка жилого помещения, расположенного по адресу ____ Согласно отчету ООО «Якутпромоценка» № № стоимость объекта оценки составила 3264000 руб.
Из акта осмотра Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от ____ следует, что дом ____, многоквартирный, шестиэтажный, двух подъездный, панельный, ____ года постройки, находится под управлением ООО «Кристалл» на основании договора управления от ____ №№. При визуальном осмотре инженерных коммуникаций установлено, что централизованная магистральная сеть горячего водоснабжения отсутствует. В узле ввода, расположенном во втором подъезде дома установлен металлический теплообменник цилиндрической формы, предназначенный для подогрева холодной воды (система горячего водоснабжения является закрытой). Однако подогрев воды не производится, зафиксировано. Что отвод от турбопровода холодного водоснабжения ведущий в теплообменник срезан и заглушен. Техническая документация на теплообменник отсутствует, использовался ли он ранее не известно. В зимний период в квартиры предоставляется техническая горячая вода, которая не является коммунальным ресурсом не предназначена для использования в качестве питья, приготовления пищи. В летний период подогрев горячей воды осуществляется индивидуальными электрическими водонагревателями установленными в жилых помещениях МКД, провести осмотр инженерных коммуникаций в квартире истца не представилось возможным в виду отсутствия истца дома.
В судебном заседании истец пояснила, что не дождалась прихода комиссии, которая была организована судом, и о приходе которой было известно истцу, и во втором часу ____ ушла в больницу.
Из акта осмотра Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от ____ следует, что в квартире истца (кв. №№) в ванной комнате установлено наличие водонагревающего устройства, присоединенного к системе холодного водоснабжения. Однако проектом МКД не предусмотрено наличие общедомового водонагревающего устройства для приготовления, дополнительного нагрева горячего водоснабжения – технологическая возможность обеспечения нормативного горячего водоснабжения отсутствует. Рекомендовано собственникам квартир общим собранием принять решение о проведении реконструкции инженерного оборудования системы отопления и водоснабжения с установкой общедомового водонагревающего устройства.
Из письма Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от ____ в адрес главы ГО «город Якутск» следует, что в доме ____ отсутствует техническая возможность подключения горячего водоснабжения.
Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с положениями ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствие ч. 1 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Пунктами 1, 2 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
По смыслу названных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
В техническом задании к проведению электронного аукциона на приобретение квартиры для истца указаны следующие требования к характеристикам жилых помещений, кроме прочего, инженерные коммуникации: центральное или индивидуальное отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, наличие изолированных или совмещенных ванны (душевой) и санузла (туалета).
Пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В силу положений ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как установлено судом, в многоквартирном доме, в котором приобретена ответчиком квартира для истца отсутствует централизованная и внутридомовая ГВС, что не соответствует общим требованиям к благоустроенности жилого помещения.
Обращаясь в суд с иском, истец указала, что предоставленное жилое помещение не соответствует условиям муниципального контракта, нарушает права истца на равноценное жилое помещение.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что оспариваемое соглашение не соответствует тем требованиям, которые предъявлялись к нему по условиям муниципального контракта и технического задания на проведение аукциона, ответчиком не представлено доказательств согласия истца на получение предоставляемого жилого помещения, в котором отсутствует централизованная и внутридомовая ГВС.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____, заключенное между Окружной администрацией г. Якутска ОГРН № и ФИО1, ____ года рождения, паспорт ___ в части представлении Окружной администрацией г. Якутска за изымаемое жилое помещение ФИО1 в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ____ с кадастровым номером №, недействительным.
Применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО1, ____ года рождения, паспорт ___ на жилое помещение, расположенное по адресу: ____ с кадастровым номером №.
Решение суда является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимого имущества и сделок с ним о праве собственности ФИО1, ____ года рождения, паспорт ___ на жилое помещение, расположенное по адресу: ____ с кадастровым номером №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Жиркова