Решение по делу № 2-4104/2022 от 14.09.2022 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-4104/2022

УИД 73RS0001-01-2022-005647-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности освободить помещения общежития,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный университет» (далее также – Университет, УлГУ) обратилось в суд с иском к ФИО1, уточненным в ходе судебного разбирательства.

В обоснование иска указали, что Университет владеет на праве оперативного управления зданием общежития, расположенным по адресу: , с кадастровым номером №. В установленном законом порядке жилые помещения общежития обременены статусом «специализированный жилищный фонд». Здание общежития находится в федеральной собственности.

На основании договора № 50 краткосрочного найма жилого помещения от 01.07.2008 ФИО1 для проживания было предоставлено место в комнате № третьего этажа студенческого общежития по адресу:

Согласно технической инвентаризации, проведенной Университетом в 2014 году, комнате № соответствует помещение №.

ФИО1 проживает в общежитии в указанное время.

В соответствии с п. 3.2.3 указанного Договора Наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, а также требования техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению (п. 3.2 Договора); осуществлять использование жилого помещения с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей (п. 3.2.12 Договора).

В ходе проверки 17.05.2022 представителями Наймодателя был зафиксирован факт самовольного, без правовых оснований, использования мест общего пользования, не предоставленных им по Договору (помещения №

Кроме того, Нанимателем загромождены пути эвакуации и эвакуационные выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, дверные проемы) личными вещами, мебелью.

Двери эвакуационных выходов, ведущих из холла в тамбур, закрыты на трудноотпирающиеся запоры.

Тем самым ответчиком допущены нарушения требований действующего законодательства, в частности пп. 16, 26, 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

В силу подп. 3 п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии с п. 10 приказа Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей (подп. «б»); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме (подп. «г»).

Согласно подп. «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, на объектах защиты запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю.

Согласно подп. «б» п. 27 указанных Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

В адрес ответчика направлялась претензия от 20.05.2022 об устранении выявленных нарушений в срок 30 (тридцати) календарных дней.

Ответ на претензию получен не был. Выявленные нарушения ответчиком в добровольном порядке не устранены.

Загромождение пожарных выходов создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в общежитии Автомеханического техникума УлГУ, в том числе несовершеннолетних обучающихся, проживающих на других этажах, угрозу утраты имущества.

Из ч. 3 ст. 17 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Просили обязать ФИО1 в срок 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления в силу решения суда: освободить помещения № (по данным технического паспорта от 25.09.2014) общежития Автомеханического техникума Ульяновского государственного университета, расположенного по адресу , от личных вещей, обеспечить в них свободный доступ и проход для сотрудников Университета и контролирующих органов; освободить пути эвакуации и эвакуационные выходы (в том числе в проходы, коридоры, тамбуры, дверные проемы) помещений № (по данным технического паспорта от 25.09.2014) и подходов к ним общежития, расположенного по адресу: , личными вещами, мебелью; демонтировать трудноотпирающиеся запоры с дверей эвакуационных выходов, ведущих из холла в тамбур. Также просили взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Также Университет обратилось в суд с иском к ФИО2, уточненным в ходе судебного разбирательства, в обоснование которого привели доводы в целом аналогичные изложенным в иске к ФИО1 Кроме того указали, что в соответствии с договором от 01.05.2019 № 1, заключенным между Университетом (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель), последнему были переданы для проживания места в комнатах №, общей площадью 34,7 кв.м. Наниматель проживает в указанных помещениях по настоящее время.

Совместно с ФИО2 проживают члены его семьи: ФИО3 (жена); ФИО4 (сын); ФИО5 (дочь).

Согласно технической инвентаризации, проведенной Университетом в 2014 году, комнатам № соответствуют жилые помещения, указанные в техническом паспорте под №.

Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению (п. 3.2 Договора); осуществлять использование жилого помещения с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей (п. 3.2.12 Договора).

Двери эвакуационных выходов, ведущих из холла в тамбур, закрыты на трудноотпирающиеся запоры.

Тем самым Ответчиком и членами его семьи допущены нарушения требований действующего законодательства, в частности пп. 16, 26, 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Кроме того, Ответчик и члены его семьи самовольно содержат в общежитии животных: кошек, птиц в клетках. Однако согласно п. 4.3. Положения о студенческом общежитии Ульяновского государственного университет, утвержденного решением Ученого совета УлГУ в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, проживающим в общежитии, запрещается содержать в помещениях общежития каких - либо животных.

В адрес ответчика направлялась претензия от 20.05.2022 № 1610/08 об устранении выявленных нарушений в срок 30 (тридцати) календарных дней. Ответ на претензию получен не был. Выявленные нарушения ответчиком в добровольном порядке не устранены.

Просили обязать ФИО2 в срок 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления в силу решения суда: освободить помещения № (по данным технического паспорта от 25.09.2014) общежития Автомеханического техникума Ульяновского государственного университета, расположенного по адресу , от личных вещей, обеспечить в них свободный доступ и проход для сотрудников Университета и контролирующих органов; освободить пути эвакуации и эвакуационные выходы (в том числе в проходы, коридоры, тамбуры, дверные проемы) помещений № (по данным технического паспорта от 25.09.2014) и подходов к ним общежития, расположенного по адресу: , личными вещами, мебелью; демонтировать трудноотпирающиеся запоры с дверей эвакуационных выходов, ведущих из холла в тамбур; вывезти из общежития, расположенного по адресу , принадлежащих ему и членам его семьи животных, птиц. Также просили взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5

Определением суда указанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил обязать ФИО2 и ФИО1 в срок 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления в силу решения суда освободить помещение № (коридор по техническому паспорту) от следующей мебели: кухонный стол, ящики, пианино, мебельный пенал, два шкафа, холодильники (4 шт); освободить помещение № (коридор по техническому паспорту) от следующей мебели: тумба-сервант, платяной шкаф с антресолями, обувная полка, тумба; освободить помещение № (коридор по техническому паспорту) от следующей мебели: двухстворчатый шкаф с антресолью, полка с личными вещами, пластиковая тумба. Также просил обязать ФИО2 в тот же срок вывезти из общежития, расположенного по адресу , принадлежащих ему и членам его семьи животных, птиц. Кроме того, просили взыскать с ответчиков расходы на госпошлину.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, приведя доводы в целом аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что спорными помещениями пользуется только он и семья Б-вых. Студенты общежития пользуются другими помещениями и спорные помещения не могут ими быть использованы в качестве путей эвакуации в случае пожара. Полагает, что нахождение спорного имущества в указанных истцом помещениях не нарушает требований пожарной безопасности. Возможности размещения спорного имущества непосредственно в жилых комнатах не имеется.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании также исковые требования не признал, приведя доводы в целом аналогичные доводам ФИО1 Также пояснил, что содержание его семьей домашних животных не нарушает прав истца. Животные содержатся только в занимаемых ими помещениях, ответчик ФИО1 протии этого не возражает.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, также указав, что жилое помещением им предоставлялось с учетом спорных жилых помещений.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Судом установлено, что Университет владеет на праве оперативного управления зданием общежития, расположенным по адресу: , с кадастровым номером №. Здание общежития находится в федеральной собственности.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17.11.2011 года по гражданскому делу № 2-7691/2011 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО1 о выселении, взыскании суммы неосновательного обогащения преюдициально установлено, что семье ФИО1 предоставлено жилое помещении в общежитии в 1993 году, с этого времени он в нем и проживает.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 01.10.2019 по гражданскому делу № 2-4187/2019 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении, расторжении договора найма жилого помещения установлено, что семья Б-вых поживает в общежитии с 04.11.1986. Помещение предоставлен ов связи с работой ФИО2 в Ульяновском автомеханическим техникуме до присоединения техникума к ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», а затем и в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» до 31.07.2013.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается, что ответчики в настоящее время проживают в здании общежития не в связи работой, службой или обучением у истца.

Таким образом, с учетом ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», на возникшие правоотношения не распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующие пользование жилыми помещениями в общежитиях.

Поскольку данное общежитие не было передано в ведение органов местного самоуправления, на возникшие правоотношения распространяется ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», отсылающая, в том числе, на положения части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу частей 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ссылка истца на запрет содержать домашних животных в занимаемых семьей Б-вых помещениях общежития, предусмотренный Положением о студенческом общежитии, является необоснованной.

Доказательств того, что содержание домашних животных Б-выми нарушает права Университета и осуществляется с нарушением общеустановленных требований, в том числе положений Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суду не представлено.

Таким образом, оснований для возложения на ФИО2 обязанности по освобождению помещений (вывозу из общежития) животных и птиц не имеется.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требований к ФИО1 и ФИО2 о возложении на них обязанности по освобождению помещений общежития от спорного имущества.

В обоснование иска (с учетом уточненных требований), истцом указано, что нахождение перечисленного в уточненном иске имущества ответчиков нарушает требования пожарной безопасности, в том числе препятствует эвакуации в случае пожара.

Вместе с тем, как следует из представленного технического паспорта и фотографий спорные помещения (позиции № по техническому паспорту) непосредственно примыкают к занимаемым ответчиками комнатам.

При этом, исходя из конфигурации помещений, помещения № используются только ответчиками и не могут быть использованы другими проживающими лицами в общежитии в качестве путей эвакуации. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, из представленных доказательств следует, что между сторонами сложился фактический порядок пользования, при котором спорные помещения № является неотъемлемой частью жилых комнат, занимаемых ответчиками, и в совокупности фактически представляют собой изолированную коммунальную квартиру, доступ к которой у других жильцом общежития отсутствует, на что также указывают представленные документы о начислениях коммунальных платежей ответчикам, которые ранее производились с учетом площади помещений №.

Учитывая, что спорные помещения используются для проживания только ответчиками и фактически являются неотъемлемой частью предоставленных им жилых комнат, оснований полагать, что ответчиками нарушаются положения Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не имеется.

Наличие указанного имущества в спорных помещениях само по себе не противоречит вышеуказанным Правилам противопожарного режима в Российской Федерации

Согласно пп. б) п. 27 указанных Правил, на который ссылается истец в обоснование исковых требований, при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

Вместе с тем, спорное имущество не относится к различным изделиям, оборудованию, отходам или мусору. При этом, допустимых доказательств того, что оно препятствует безопасной эвакуации суду не представлено.

Показания свидетеля иное лицо – сотрудника истца, отвечающего за пожарную безопасность, не могут быть приняты в качестве достаточного доказательств наличия нарушений требовании пожарной безопасности, нарушающих права истца либо иных лиц, проживающих в общежитии. Так как данный свидетель не является сотрудником государственного пожарного надзора, а также не имеет лицензии на проведение пожарного аудита. Кроме того, как пояснил сам свидетель в настоящее время органами пожарного надзора каких-либо проверок соблюдения требований пожарной безопасности в общежитии не проводилось, как следствие, нарушений не устанавливалось.

При таком положении, суд приходит к выводу о недоказанности факта нарушения прав истца со стороны ответчиков размещением мебели, бытовой техники и иных предметов в спорных помещениях.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Поскольку в иске отказано полностью, оснований для возмещения истцу судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности освободить помещения общежития отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Богомолов.