Дело № ххха-725/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 августа 2022 года
Сафоновский районный суд <адрес>
в составе
председательствующего: Асеева М.С.,
при секретаре : Фроленковой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ича к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным решения об исключении семьи из числа участников муниципальной программы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным решения об исключении семьи из числа участников муниципальной программы. В обоснование административного иска указал, что решением комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг, его семья, включая жену - ФИО2 и сына - ФИО3, была исключена из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы» по причине отсутствия документов, подтверждающих их проживание в <адрес>. В обоснование административного иска указал, что заседанием комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, утвержденным постановлением административного ответчика, его семья на основании представленных документов, была признана участником муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы». Вопрос права участия административным никогда ответчиком не оспаривался. Тем не менее, спорным решением комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> его семья была исключена из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы». В связи с этим просит суд признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг Восстановить его семью в числе участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы».
Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, комиссия по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по <адрес>.
Истец - ФИО1, заинтересованной лицо - ФИО4, представитель заинтересованного лица - комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, представитель заинтересованного лица - УМВД России по <адрес> - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Представитель ФИО1 - ФИО5 административный иск поддержал.
Представитель Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - ФИО6 вопрос об удовлетворении заявленного административного иска оставила на усмотрение суда.
Выслушав объяснения явившихся представителей сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В судебном заседании установлено, что семья Л-ных состоит из 3 (трех) человек, включая самого ФИО1 дд.мм.гггг года рождения, его жену - ФИО4 дд.мм.гггг года рождения и сына - ФИО3 дд.мм.гггг года рождения.
Протоколом № ххх заседания комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг, семья Л-ных была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы».
Протоколом № ххх заседания комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг, семья Л-ных была признана участником муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы».
Протоколом № ххх заседания комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от 25.04 2022 г., семья Л-ных была исключена из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы» в связи с отсутствием в личном деле Л-ных документов, подтверждающих тот факт, что местом их жительства является <адрес>.
Вопрос права на участие семьи Л-ных в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы», Администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> не поднимался и отрицательно не рассматривался.
В итоге, жилое помещение по муниципальной программе Л-ными не получено, социальная выплата на приобретение жилья им не предоставлена. То есть условия муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы» не выполнены, цели программы не достигнуты.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО5, ФИО6, а также письменными документами дела - письмом Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, письмом Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг о признании семьи участницей муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы», письмом Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг об исключении семьи из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы», другими документами дела.
Далее судом было установлено, что причиной исключения семьи Л-ных из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы» по протоколу № ххх заседания комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от 25.04 2022 г., стал тот факт, что в их личном деле отсутствуют документы, подтверждающие, что местом жительства семьи является <адрес>.
Однако ФИО1 через представителя ФИО5 предоставил суду справку заинтересованного лица - УМВД России по <адрес> о том, что инспектор МО МВД России «Сафоновский» - ФИО1 и члены его семьи с дд.мм.гггг по настоящее время проживают в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда органов внутренних дел, находящемся в собственности РФ, закрепленном на праве управления за УМВД России по <адрес>.
При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное решение комиссии по жилищным вопросам, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг, об исключении семьи Л-ных из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы», должно быть признано незаконным.
В целях восстановления нарушенного права административного истца, семья Л-ных должна быть восстановлена в числе участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы» в прежней очереди.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> за № ххх от дд.мм.гггг, об исключении семьи Л-ных из числа участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы».
Восстановить семью Л-ных в числе участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2025 годы» в прежней очереди.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев