Дело № 2а-1-680/2025

УИД 57RS0012-01-2025-001062-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Ливны Орловская область.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ревиной Н.Г.,

при секретаре Савковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Ливенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ГМЛ к МХХ об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Ливенского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее - Ливенский РОСП УФССП России по Орловской области) ГМЛ обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении должнику МХХ временного ограничения на пользование специальным правом, указав, что в отношении МХХ заведены исполнительные производства №

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

По состоянию на 02.04.2025 у должника имеется 33 неоплаченных штрафов на сумму 25 300руб.. 14.03.2025 в адрес должника заказной почтой направлено предупреждение о временном ограничении должника в пользовании специальным правом.

Должник МХХ был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 28.08.2023 №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Просит ограничить в пользовании должника МХХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Кыргызстан, специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение № категории «В, В1, С, С1, М», дата выдачи 21.09.2022, действительно до 21.09.2032, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление федеральной службы судебных приставов по Орловской области и Управление Федеральной налоговой службы России по Орловской области.

В судебное заседание судебный пристав – исполнитель Ливенского РОСП УФССП России по Орловской области ГМЛ не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик МХХ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен заказной почтовой корреспонденцией своевременно и надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП Госавтоиспекции УМВД России по Костромской области, Управление федеральной службы судебных приставов по Орловской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены заказной почтовой корреспонденцией своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной налоговой службы России по Орловской области, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотрение настоящего дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, явка которых не признана судом обязательной, по имеющимся доказательствам.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона от Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1).

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Ливенском районном отделе судебных приставов по Орловской области в отношении должника МХХ находятся исполнительные производства: № в пользу взыскателей: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП Госавтоиспекции УМВД России по Костромской области, Управления федеральной службы судебных приставов по Орловской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области.

Постановления о возбуждении указанных выше исполнительных производств были направлены в адрес должника МХХ, о чем в материалы дела представлены ксерокопии исходящих документов из ГЭПС и копия списка заказных почтовых отправлений.

02.04.2025 указанные выше постановления были объединены в свободное исполнительное производство по должнику с присвоением исполнительному производству №-СД.

14.03.2025 в адрес должника заказной почтой направлено предупреждение о временном ограничении должника в пользовании специальным правом по сводному исполнительному производству №-СД, о чем в материалы дела представлены ксерокопии исходящих документов из ГЭПС и копия списка заказных почтовых отправлений.

Из ответ на запрос сведений о водительских удостоверениях находящихся в базе МВД РФ от 03.04.2025 на имя МХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, категории «В, В1, С, С1, М», дата выдачи 21.09.2022, действительно до 21.09.2032.

Как усматривается из информации УМВД России по Орловской области №12-19/1-4888 от ДД.ММ.ГГГГ на имя МХХ, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), С, С1, М», дата выдачи 21.09.2022.

В установленный частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве пятидневный срок и до настоящего времени требования в добровольном порядке должником не исполнены.

Обращаясь в суд, истец указывает, что в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах. Меры, принимаемые судебным приставом, должного результата не несут.

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Обстоятельств, при наличии которых временное ограничение на пользование должником МХХ специальным правом не может применяться, по настоящему делу не установлено.

Поскольку МХХ установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Доказательств о наличии уважительных причин, вызванных чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, не позволившими эти требования исполнить в установленный срок, суду не представил.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления неимущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Ливенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ГМЛ к МХХ об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить.

Установить в отношении МХХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> республики, паспорт №, временное ограничение на управление транспортным средством (водительское удостоверение №, категории «В, В1(AS), С, С1, М», дата выдачи 21.09.2022, действительно до 21.09.2032) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с МХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Кыргызской республики, паспорт № в доход местного бюджета - муниципального образования город Ливны Орловской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца.

Судья