Дело № 2-354/2025

22RS0032-01-2025-000559-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Чеботаревой А.П.,

с участием старшего помощника прокурора Локтевского района Приходько С.Е.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Локтевского района в интересах ФИО1 к администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края о возложении обязанности выкупа жилья, принадлежащего на праве собственности, и прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Локтевского района Алтайского края обратился в Локтевский районный суд Алтайского края в интересах ФИО1 с исковым заявлением к администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края, в котором просит суд: обязать администрацию г. Горняка изъять путем выкупа принадлежащее на праве собственности жилое помещение № по адресу: <адрес>, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.; обязать администрацию г. Горняка выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение № по <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного помещения в ведение администрации <адрес>; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием г. Горняк Локтевского района Алтайского края на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с момента выплаты ФИО1 возмещения за указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу переселения из аварийного жилого дома.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Статьей 32 ЖК РФ предусмотрены правила изъятия жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу.

По смыслу ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. После чего в действие вступает процедура принудительного выкупа жилых помещений, предусмотренная частями 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Из положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при соблюдении предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственником жилых помещений требования о сносе аварийного дома, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники не выполнили требования о его сносе.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, кадастровый №, общей площадью 53,2 кв. м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Согласно Постановлению Администрации г. Горняка от 29 ноября 2023 года № 351 многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Постановлением Администрации г. Горняка от 23 августа 2024 года № 187, которым внесены изменения в Постановление Администрации г. Горняка от 29 ноября 2023 года № 351, срок расселения данного дома установлен до 04 июля 2025 года.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710 утверждена Государственная Программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой реализуется национальный проект «Жилье и городская среда».

Постановлением Правительства Алтайского края от 01 апреля 2019 года № 106 «Об утверждении краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации указанной программы.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> данный перечень не вошел, так как признан аварийным после 01 января 2017 года.

При этом состояние многоквартирного дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании технического заключения о состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования по адресу: <адрес>, проведенного ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» от 05 октября 2023 года, техническое состояние многоквартирного <адрес> в <адрес> признано аварийным, дом признан подлежащим сносу.

Техническое состояние дома в <адрес> со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для находящихся в нем людей и их имущества. Возможности самостоятельно улучшить свои жилищные условия у истцов не имеется.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В силу приведенных выше положений собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, вправе требовать защиты своего права путем оспаривания бездействия органа местного самоуправления и требования выкупа квартиры и земельного участка органом местного самоуправления.

За изымаемое жилое помещение и земельный участок собственнику выплачивается возмещение в денежной форме, размер которого определяется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Из данных положений следует, что возмещение за жилое помещение и земельный участок, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником, которое заключается от имени Муниципального образования город Горняк Администрацией города Горняка. Соглашение включает в себя обязательство администрации города выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, размер и порядок выплаты возмещения, порядок освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию, и другие условия обязательства.

Оценка рыночной стоимости жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в данном доме не проводилась, собственникам жилых помещений проекты соглашений о выкупе жилых помещений и земельного участка с целью их подписания не направлялись.

Выкупная цена определена на основании пояснений истца, согласно которым ФИО1 оценивает рыночную стоимость принадлежащей ей <адрес>, в том числе рыночную стоимость земельного участка и жилой площади, на котором расположен многоквартирный дом, в размере <данные изъяты> рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере <данные изъяты> <данные изъяты>.

Таким образом, цена иска в <данные изъяты> рублей определена путем сложения денежных сумм, подлежащих выплате в пользу истца (<данные изъяты> рублей).

До настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцу <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 53,2 кв. м, Администрацией города Горняка не принято.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием (в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами), в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.

Бездействие администрации города Горняка влечет нарушение жилищных прав истца.

Представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Локтевского района Приходько С.Е. в судебном заседании уточнила исковые требования в соответствии с заключением экспертизы, проведенной в рамках данного дела, в части размера выкупной цены, просила установить размер возмещения за изымаемую квартиру в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, обязать администрацию г. Горняка Локтевского района Алтайского края выплатить ФИО1 <данные изъяты> рублей 00 копеек. В остальной части заявленные требования оставила в прежней редакции. Просила удовлетворить требования, с учетом их уточнения, в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что ситуация с последнего судебного заседания не изменилась.

Материальный истец ФИО1 поддержала уточнение исковых требований в части размера выкупной цены, просила удовлетворить требования с учетом уточнения. В ходе рассмотрения дела суду поясняла, что в этом жилье проживает с 2005 года. В 2020 году его приватизировала. Ей известно, что дом признан аварийным в 2023 году. О том, что дом нужно признать аварийным, говорили и ранее. В 2009 году перекрыли крышу, и дом перестал быть аварийным. Жители поддерживали дом, как могли. Стены у дома рушатся, отопление есть только у неё и её соседки ФИО3. Из 11 квартир в доме только 2 квартиры жилые. В квартирах, которые пустуют, постоянно обитают бомжи. Центрального водоснабжения нет, канализации тоже нет. Никаких мероприятий по обслуживанию дома не ведется. С 2005 года кроме ремонта крыши никаких ремонтов не было. С ней проживает мама, ей 91 год. Со стороны администрации поступало предложение переселиться в общежитие, но она не смогла переехать с больной матерью. По выкупу аварийного жилья никаких предложений не поступало.. Все коммунальные услуги она оплачивает. Ситуация с последнего судебного заседания не изменилась.

Представитель ответчика администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края ФИО2 в судебном заседании признала уточненные исковые требования, при этом представила суду письменные возражения на заключение судебной строительно-технической экспертизы.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Судом установлено, что, согласно выписке из ЕГРН от 16 сентября 2025 года, истцу ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 53, 2 кв. м., основанием регистрации права является договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Иного недвижимого имущества в собственности ФИО1 не имеется.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 23 ноября 2023 года № 2, утвержденной постановлением администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края от 22 ноября 2023 года № 344, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Горняка от 29 ноября 2023 года № 351 многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, при этом сроки расселения его жильцов установлены «ориентировочно до 31 декабря 2028 года».

В соответствии с постановлением Администрации г. Горняка от 23 августа 2024 года № 187 внесены изменения в постановление Администрации г. Горняка от 29 ноября 2023 года № 351, срок расселения жильцов данного дома установлен до 04 июля 2025 года.

На основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» от 05 октября 2023 года о состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования здания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, техническое состояние многоквартирного <адрес> в <адрес> признано аварийным, дом не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Обращено внимание, что дальнейшая эксплуатация здания без проведения противоаварийных мероприятий небезопасна и представляет угрозу для находящихся в нем людей, оборудования и имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в рамках которой реализуется национальный проект «Жилье и городская среда».

Постановлением Правительства Алтайского края от 01 апреля 2019 года № 106 «Об утверждении краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» (являющимся общедоступным), утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации указанной программы.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> данный перечень не вошел, так как признан аварийным после 01 января 2017 года.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 постановления от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправлению) о выкупе жилого помещения. Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Согласно п. 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником, которым должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой <адрес> края не включен в программу переселения из аварийного жилья, то права ФИО1 в данном случае могут быть обеспечены только путем выкупа изымаемого помещения.

В данном случае собственник жилого помещения выразил свою позицию, согласно которой он согласен на изъятие принадлежащего жилого помещения путем выкупа.

То обстоятельство, что многоквартирный жилой дом в краевую адресную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда не включен, правового значения для дела не имеет.

Из положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что срок исполнения органом местного самоуправлением обязанности по выкупу жилья должен быть установлен правительственной программой. Закон связывает возникновение данного обязательства с фактом признания дома аварийным и подлежащим сносу.

29 ноября 2023 года постановлением Администрации г. Горняка № 351 многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным актом (в редакции постановления Администрации г. Горняка от 23 августа 2024 года № 187) постановлено произвести выселение проживающих в указанном доме лиц до 04 июля 2025 года.

Таким образом, спорный жилой дом признан непригодным для проживания еще в 2023 году и до настоящего времени ремонтные работы по улучшению его состояния не проводились, проживанием граждан в аварийном и непригодном для этого жилом <адрес> в <адрес> безусловно создается угроза их жизни и здоровью, срок расселения жителей дома, установленный администрацией <адрес> (до 04 июля 2025 года), истек. Доказательства, подтверждающие наличие объективных причин, препятствующих столь длительный период времени (с 2023 года) совершить необходимые мероприятия для расселения жителей дома, администрацией города Горняка Локтевского района Алтайского края суду не представлены. После признания спорного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (29 ноября 2023 года), направление об этом уведомлений собственникам жилых помещений в указанном доме, снос дома не произведены, соглашение об изъятии жилого помещения с определением его выкупной цены между истцом и ответчиком не заключено.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

В целях установления размера возмещения за жилое помещение по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» (переименовано в ООО «Негосударственное экспертное учреждение «Лаборатория технических и оценочных экспертиз»).

В соответствии с заключением эксперта № 4143/25 от 10 декабря 2025 года, экспертом определена рыночная стоимость жилого помещения с учетом текущего состояния строительных конструкций здания, в ценах на дату производства экспертизы с учетом округления, а также с учетом доли в праве собственности на общедомовое имущество и земельный участок в размере <данные изъяты> рублей. Кроме этого, экспертом определена величина стоимости компенсации собственнику за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, причитающейся собственнику, которая составила <данные изъяты> рублей, размер убытков, включающих в себя затраты на услуги риэлтора – <данные изъяты> рублей, затраты по переезду в другое жилое помещение – <данные изъяты> рублей, а также затраты по оформлению права собственности на другое жилое помещение в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, заключением судебной экспертизы определена выкупная стоимость изымаемого жилого помещения в сумме <данные изъяты> рублей.

Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют.

Исходя из текста заключения экспертов, выводы о рыночной стоимости жилого помещения сделаны экспертом на основе сравнительного подхода с использованием сведений о продаваемых объектах-аналогах, выставленных на продажу, с применением корректирующих коэффициентов. Экспертом в расчете компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома был учтен капитальный ремонт крыши МКД в 2009 году, и соответственно капитальный ремонт крыши не учитывался при расчете компенсации, относительно оценки рыночной стоимости жилого помещения, экспертами при расчетах применены корректирующие коэффициенты, а также учтено техническое состояние квартиры, как неудовлетворительное, рыночная стоимость определена в соответствии положениями Федерального закона РФ от 29 июня 1998 года № 135-ФЗ. Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным. Таким образом, возражения ответчика на указанную судебную экспертизу судом не принимаются во внимание, учитывая также признательную позицию стороны ответчика по уточненным исковым требованиям

Оснований сомневаться в выводах эксперта, у суда не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств иной выкупной стоимости жилого помещения в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах при разрешении спора по настоящему делу указанное заключение судебной экспертизы подлежит принятию в качестве надлежащего доказательства.

Суд полагает, что денежное возмещение за изымаемое жилое помещение должно состоять из рыночной стоимости жилого помещения с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме (в том числе на земельный участок домовладения), в денежное возмещение не подлежит включению отдельно стоимость земельного участка по следующим основаниям.

В соответствии ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Статьей 38 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из анализа ч. 7 ст. 32, ч. 1 ст. 36, ч. 2 ст. 37, ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок под многоквартирным домом, являющийся элементом общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, неразрывно связаны с ним, и не могут самостоятельно оцениваться и отчуждаться, лишены самостоятельной оборотоспособности.

Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещения, суд также учитывает следующее.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственниками жилого помещения требований о включении сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Исходя из вышеизложенного юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о необходимости включения сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в выкупную цену жилого помещения, является установление судом того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

При проведении экспертизы установлено, что год постройки жилого многоквартирного дома по <адрес> – 1950 год. Ответчиком были представлены документы, содержащие информацию о проведении работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которым экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы дана надлежащая оценка, указанные сведения учтены при составлении экспертного заключения. Иных документов, содержащих информацию о наименованиях проведенных работ и давности капитального ремонта элементов указанного многоквартирного жилого дома, в материалах гражданского дела не имеется. Какие-либо данные о проведении капитального ремонта дома в установленные техническими регламентами сроки ответчиком также не представлены, как и сведения, подтверждающие, что по наступлении срока проведения капитального ремонта состояние жилого дома было таковым, что фактически не требовалось проведения работ, относящихся к капитальному ремонту, и техническое состояние конструктивных элементов дома соответствовало предъявляемым к ним техническими регламентами требованиям.

Поскольку невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома привело к снижению уровня надежности здания, возникновению его аварийного состояния, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, приходящаяся на квартиру материального истца, подлежит включению в размер возмещения.

В силу положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве лица, жилое помещение которого признано аварийным и подлежит изъятию, на полное возмещение убытков, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести расходы на переезд, оплату услуг риэлторов, госпошлину за государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество для физических лиц.

Таким образом, исходя из изложенного, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек (<данные изъяты> рублей), что установлено судебной строительно-технической экспертизой.

В силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

С учетом изложенного на администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края подлежит возложению обязанность выплатить возмещение ФИО1 за изымаемое аварийное жилое помещение в размере 2007327 рублей 00 копеек.

Согласно пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку требования материального истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности - муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края на жилое помещение.

В соответствии со ст. 204, ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края срок для производства выплаты возмещения за квартиру - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. С учетом длительности неисполнения ответчиком обязательств, характера правоотношений, установленный судом срок является достаточным для исполнения решения суда, соответствует принципам разумности и справедливости. Оснований установления более длительного срока на исполнение суд не усматривает. При наличии объективных препятствий к исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обращения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

При установленных обстоятельствах исковые требования, с учетом их уточнения, подлежат удовлетворению.

Учитывая положения ч. 2 ст. 85, ст. ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также обоснованность заявленных требований материального истца, с учетом уточнения, суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы с ответчика администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Негосударственное экспертное учреждение «Лаборатория технических оценочных экспертиз», поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, при этом назначенная по делу судебная экспертиза выполнена экспертом в полном объеме, заключение представлено суду и принято им, расходы за проведение экспертизы составили <данные изъяты> рублей 00 копеек, обоснованность понесенных расходов подтверждается соответствующим расчетом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Локтевского района в интересах ФИО1 к администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края о возложении обязанности выкупа жилья, принадлежащего на праве собственности, и прекращении права собственности, с учетом уточнений - удовлетворить.

Обязать администрацию г.Горняка Локтевского района Алтайского края (ИНН: №) осуществить изъятие путем выкупа у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, принадлежащую ей на праве собственности квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Установить размер возмещения за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> – <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Обязать администрацию г. Горняка Локтевского района Алтайского края (ИНН: №) выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возмещение за жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1, на квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с момента выплаты возмещения за квартиру.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с момента выплаты ФИО1 возмещения за указанное жилое помещение.

Взыскать с администрации г.Горняка Локтевского района Алтайского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Негосударственное экспертное учреждение «Лаборатория технических оценочных экспертиз» (ИНН №) расходы на проведение судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Установить срок исполнение решения суда три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.