УИД 63RS0№-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> суказанным исковым заявлением по тем основаниям, что решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от <дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого медицинского стажа в городской местности и поселках городского типа не менее 25 лет, при этом ответчиком в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды:

- с <дата> по <дата> в должности медсестры службы ЛПО инфекционного кабинета АООТ «Международный аэропорт Самара»;

- с <дата> по <дата> в качестве медсестры службы ЛПО инфекционно-фтизиатрического (прививочного) кабинета ЗАО «Авиагород»;

- с <дата> по <дата> в должности старшей медсестры врачебного здравпункта медико-санитарной части филиала «Аэронавигации Центральной Волги ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> но <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 1 день в 2002;

- нахождения в отпуске по уходу за ребенком <дата> года рождения с <дата> по <дата>,

Истец полагает, что при обращении в пенсионный орган представлены все необходимые документы, периоды стажа, которые ФИО3 считает подлежащими включению в специальный трудовой стаж, рассчитаны на основании данных, содержащихся в трудовой книжке и других документах. Эти данные объективно отражают характер ее работы в указанные периоды, данные, предоставленные работодателем.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований, истец просит суд:

Обязать ответчика включить ФИО3 в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:

- 1 год 8 месяцев 29 дней (с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>) в должности медсестры службы ЛПО инфекционного кабинета АООТ «Международный аэропорт Самара»;

- 3 года 8 месяцев 11 дней (с <дата> по <дата>) в качестве медсестры службы ЛПО инфекционно-фтизиатрического (прививочного) кабинета ЗАО «Авиагород»;

- 2 мес. 11 дней нахождения на курсах повышения квалификации: с<дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;

- 9 лет 8 месяцев 26 дней (с <дата> по <дата>) в должности старшей медсестры врачебного здравпункта медико-санитарной части филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Осписках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Обутверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата>г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М.Р. от <дата> № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.10.2021г. ФИО3 обратилась в Государственное учреждение –Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> ответчиком принято решение № об отказе вназначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого медицинского стажа в городской местности и поселках городского типа не менее 25 лет.

В специальный медицинский стаж работы истца не засчитаны следующие периоды:

- работы с <дата> по 31.03.2000в должности медсестры службы ЛПО инфекционного кабинета АООТ «Международный аэропорт Самара» и с<дата> по 31.03.2005в качестве медсестры службы ЛПО инфекционно-фтизиатрического (прививочного) кабинета ЗАО «Авиагород», поскольку в соответствии с Постановлением ПравительстваРФ от <дата> № и в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность только в учреждениях здравоохранения, т.е. предусмотрена организационно - правовая форма - учреждение. Организационно - правовая форма - общество (ООО и ЗАО) не предусмотрена Правилами № и п. 6 Правил №. Служба лечебно-профилактического обеспечения не поименована в числе структурных подразделений организаций, поименованных п. 1 № и п. 6 Правил №. Кроме того, индивидуальными сведениями не подтверждена медицинская деятельность заявителя;

- работы с <дата> по 31.12.2020в должности старшей медсестры врачебного здравпункта медико-санитарной части филиала «Аэронавигации Центральной Волги ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», поскольку справкой работодателя № от <дата>, а также сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден льготный характер работы;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по<дата>; с<дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с<дата> по <дата>,с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,поскольку отсутствует документальное подтверждение осохранении заработной платы в данные периоды;

- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 1 день в 2002, поскольку Правилами № данный вид отвлечения не предусмотрен;

- нахождения в отпуске по уходу за ребенком <дата> года рождения с<дата> по <дата>, так как возможность зачета данных периодов не предусмотрена Правилами № и Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от <дата> № и позицией Верховного Суда Российской Федерации, обоснованной в определениях от <дата> №-В09-2 и от <дата> № В09-51 предусмотрено возможным при рассмотрении вопроса о праве на досрочную трудовую пенсию по старости включать в специальный стаж период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, если данный период имел место быть до <дата>.

Согласно решению ответчика указано, что подтвержденный медицинский стаж истца на дату обращения составляет 14 лет 2 месяцев 7дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого медицинского стажа в городской местности и поселках городского типа неменее 25 лет.

Из представленной трудовой книжки истца серии АТ-IV №, выданной <дата>, следует, что ФИО3 работала:

- с<дата> по <дата> палатной медсестрой 1 терапевтического отделения медсанчасти в АО Авиакомпания «Самара»;

- с<дата> по <дата> в должности медсестры инфекционного кабинета в АООТ «Международный аэропорт Самара»;

- с <дата> по <дата> в должности медсестры инфекционно-фтизиатрического (прививочного кабинета ЗАО «Авиагород»;

- с <дата> по <дата> в должности старшей медицинской сестры ГБУЗ <адрес> Самарской городской больнице №;

- с <дата> по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры высшей категории врачебного здравпункта медико-санитарной части с функциями ВЛЭК в филиале «Аэронавигации Центральной Волги ФГУП «Госкорпорация по ОрВД.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, а именно с <дата> по <дата> в должности медсестры инфекционного кабинета в АООТ «Международный аэропорт Самара», с <дата> по <дата> в должности медсестры инфекционно-фтизиатрического (прививочного кабинета ЗАО «Авиагород», с <дата> по 04.10.2021в должности старшей медсестры врачебного здравпункта медико-санитарной части филиала «Аэронавигации Центральной Волги ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» суд приходит к следующему.

Согласно справке от <дата> №, выданной АО «Международный аэропорт Самара», ФИО3 <дата> принята в порядке перевода из АО «Авиакомпания Самара» в медсанчасть на должность медсестры инфекционного кабинета на полную ставку полный рабочий день (приказ о приеме №/л от <дата>), <дата> переведена в службу лечебно-профилактического обеспечения на должность медсестры инфекционного (фтизиатрического) кабинета на полную ставку полный рабочий день (приказ о переводе №/л от <дата>), с <дата> по 01.02.1998отпуск по уходу за ребенком (приказ б/н от 01.09.1997г.), который не подлежит включению в подсчет специального стажа (постановление № от <дата>). <дата> вышла из отпуска по уходу за ребенком на должность медсестры инфекционного (фтизиатрического) кабинета в службу лечебно-профилактического обеспечения на полную ставку не полный рабочий день (приказ 24/л от <дата>), <дата> переведена в службу лечебно-профилактического обеспечения на 0,5 ставки на должность медсестры инфекционно-фтизиатрического (прививочного) кабинета с совместительством (внутренним) по должности санитарки инфекционно-фтизиатрического (прививочного) кабинета на 0,5 ставки (приказ о переводе №/л от <дата>), 31.03.2000уволена в порядке перевода в ЗАО «Авиагород» по согласованию между руководителями, пункт 5 статьи 29 КзоТ РФ (приказ об увольнении №/л от 31.03.2000г).

Из справки № от <дата>, выданной АО «Международный аэропорт Самара», ФИО3 <дата> принята в порядке перевода из ОАО «Международный аэропорт Самара» в службулечебно-профилактического обеспечения на должность медсестры инфекционно- фтизиатрического (прививочного) кабинета на 0.5 ставки (приказ о приеме №/л от <дата>) с <дата> совместительство 0.5 ставки санитарки инфекционно-фтизиатрического кабинета поликлиники СЛПО. (Приказ №/л от <дата>), <дата> переведена на базу отдыха «Авиатор» на должность медсестры с <дата> на полную ставку полный рабочий день (Приказ №/л от <дата>)., 18.09.2001переведена на должность медсестры инфекционно-фтизиатрического (инета участкового отделения поликлиники СЛПО на 0.5 ставки с совместительством 0.5 ставки процедурной медсестры участкового отделения поликлиники СЛПО на полный рабочий день (Приказ №/л от <дата>), 31.03.2005уволена в связи с переводом по просьбе работника в муниципальное медицинское учреждение городскую больницу №, пункт 5 статьи 77 Трудового кодексаРФ (Приказ №/л от <дата>).

Из справки № от <дата>, выданной филиалом «Аэронавигация центральной Волги» следует, что ФИО3 работает на полную ставку, полный рабочий день в должности старшей медицинской сестры высшей категории врачебного здравпункта медико-санитарной части с функциями ВЛЭК с <дата> по настоящее время.

Согласно доводам, изложенным в иске, должностной инструкцией старшей медицинской сестры врачебного здравпункта медико-санитарной части с функциями ВЛЭК, уставом, выпиской из штатного расписания ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в российской Федерации» подтверждается, что медико-санитарная часть с функциями ВЛЭК являлся структурным подразделением филиала «Аэронавигации Центральной Волги ФГУП Госкорпорация по ОрВД», там имеется 1,0 штатная единица старшей медицинской сестры, функциями которой являются оказание доврачебной медицинской помощи работникам, организация и осуществление забора биологических материалов в здравпункте, организация и осуществление стерилизации медицинских инструментов, перевязочных средств, организация и обеспечение выполнений врачебных назначений, проведение предрейсового и послерейсового осмотров водителей транспортных средств и другая медицинская деятельность.

Лицензиями от <дата>, <дата> подтверждается, что ООО«Авиагород» вправе осуществлять медицинскую деятельность до <дата> по оказанию доврачебной, скорой неотложной, амбулаторно-поликлиническую помощь, в том числе и стационарную помощь.

Лицензиями № ФС-63-01-001486 от <дата>, ФС-63-01-001569 от <дата> подтверждается, что ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» вправе осуществлять медицинскую деятельность по оказанию первичной, в том числе доврачебной, врачебной, специализированной, медико-санитарной помощи.

Вместе с тем, инфекционный кабинет АООТ «Международный аэропорт Самара», инфекционно-фтизиатрический (прививочный кабинет ЗАО «Авиагород», врачебный здравпункт медико-санитарной части филиала «Аэронавигации Центральной Волги ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в Номенклатуру учреждений здравоохранения невключены.

В указанных Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указаны медицинские учреждения (больницы, поликлиники, госпитали, диспансеры, центры различного профиля и др.). Общества и унитарные предприятия в указанных Списках непоименованы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от <дата> «Опрактике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ (вредакции, действовавшей до <дата>) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ (вредакции, действующей с <дата>) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

С позиции Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (абзац первый пункта 1 статьи 120), тогда как акционерное общество открытого типа, закрытое акционерное общество, федеральное государственное унитарное предприятиепо своей организационно-правовой форме относится к коммерческой организации.

По организационно-правовой форме акционерное общество открытого типа, закрытое акционерное общество, а также федеральное государственное унитарное предприятие не является учреждением, поскольку относится к коммерческой организации, основной целью которой является извлечение прибыли, тогда как учреждение - к некоммерческой организации (пункты 2, 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, истец, как работник вышеуказанных организаций, не относится к работнику учреждения, которому предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О).

Само по себе наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности у указанных работодателей не является основанием для включения периодов работы в подсчет специального стажа.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, акционерное общество открытого типа, закрытое акционерно общество федеральное государственное унитарное предприятие не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным Списках, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, льготный характер соответствующих периодов работы неподтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно отказал во включении в специальный стаж истца периодов работы с <дата> по <дата> в должности медсестры инфекционного кабинета в АООТ «Международный аэропорт Самара», с <дата> по <дата> в должности медсестры инфекционно-фтизиатрического (прививочного кабинета ЗАО «Авиагород», с <дата> по 31.12.2020в должности старшей медсестры врачебного здравпункта медико-санитарной части филиала «Аэронавигации Центральной Волги ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

При этом судом не могут быть приняты доводы истца о наличии судебных актов по иным делам, которыми аналогичные периоды работы включены в специальный медицинский стаж, поскольку данные споры разрешены между иными лицами и по иным основаниям, данные судебные акты не являются преюдициальными для рассмотрения настоящего спора.Прецедент как источник права действующим законодательством не предусмотрен.

Разрешая требования истца о включении в подсчет специального стажа нахождение на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период с <дата> по <дата> работала в муниципальном медицинском учреждении «Городская больница №».

В периоды с <дата> но <дата>, с <дата> по <дата>, с<дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается удостоверениями, сертификатами, копиями приказов и справкой.

По окончанию курсов ей выдавались свидетельства, подтверждающее прохождение курсов.

Судом установлено, что в спорные периоды истец, работавшая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от <дата>, направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, во время обучения истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата.

В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 323-ФЗ «Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Поскольку период повышения квалификации является необходимым и обязательным условием осуществления истцом профессиональной деятельности, исходя из специфики выполнения истцом трудовой функции, периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данный период работы истца, подлежит включению как в общий, так и в специальный трудовой стаж работы в том же порядке, что и основная работа, соответственно, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3– удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3 досрочного назначения страховой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин