Дело № 5-719/2022

УИД № 42RS0009-01-2022-005808-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово «11» июля 2022 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Наумовой Н.М.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Колесовой Е.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 и его защитника Котлярова А.В.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, **.**.**** уроженца ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ... холостого, работает ... не судимого,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2020 ФИО1 в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» под именем «Олег Ильченко» (электронный адрес: ...... в сообществе ... (электронный адрес: ...... под публикацией от 19.11.2020 опубликован комментарий со следующим содержанием: «Я предлагаю отделить Москву от России и пусть она сама только себя и развивает, чтобы бедняжке не тратиться на холопов».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, сообщил, что его комментарий не содержит призывов к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, комментарий обращен к одному пользователю с целью демонстрации абсурдности идеи по отделению финансовых средств и потоков внутри страны. Кроме того, пояснил, что он вел речь о культурном развитии, комментарии являются прямыми ответами на конкретные суждения пользователей, их невозможно рассматривать отдельно от контекста.

Защитник-адвокат Котляров А.В. просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель прокуратуры Центрального района г. Кемерово доводы, указанные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приход к выводу о доказанности инкриминируемого ФИО1 правонарушения.

Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (п.3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

Субъект Российской Федерации – государственно-правовое образование, территориально-административная и правовая единица, на которое делится Российская Федерация.

Город Москва – объект Российской Федерации, город федерального значения, столица Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 5 Конституции Российской Федерации установлено, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

Территориальная целостность имеет ключевое значение для жизни и деятельности любого государства, так как составляет его основу, без чего государство не может существовать. Ее обеспечение является одной из основных задач в области обеспечения национальной безопасности России.

Защита территориальной целостности России также обеспечивается положениями ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», согласно которой, деятельность, направленная на нарушение целостности территории Российской Федерации, а также публичные призывы к данной деятельности признаются одной из форм экстремизма.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к совершению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.2 КоАП РФ публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 20.3.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за те же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения по ч.2 ст. 20.3.2 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.3.2 КоАП РФ, характеризуется действиями лица, направленными на публичные призыву к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сети Интернет.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.3.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью представленных доказательств: а именно постановлением заместителя прокурора Центрального района г. Кемерово от **.**.****, согласно которому ФИО1 совершено правонарушение при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления; рапортом сотрудника ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области от **.**.**** об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.3.2 КоАП РФ, в связи с размещением на странице в социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом «Олег Ильченко», пользователем которой является ФИО1, комментариев, в содержании которых усматриваются признаки публичного призыва к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации; справкой по результатам мониторинга от **.**.**** об обнаружении сведений, указанных в описательной части постановления.

Кроме того, согласно экспертному заключению от **.**.****, проведенному экспертом – кандидатом исторических наук, ... Ш, в тексте комментария «Я предлагаю отделить Москву от России и пусть она сама только себя и развивает, чтобы бедняжке не тратиться на холопов» имеется высказывание, направленное на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, а именно имеется побуждение к отделению Москвы – субъекта Российской Федерации, города федерального значения, столицы Российской Федерации от территории Российской Федерации. Данное побудительное высказывание обращено к неограниченному кругу лиц из числа пользователей сети-интернет.

Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для правильного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ, как публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет").

Доводы ФИО1 о том, что его комментарий обращен к одному пользователю и фраза вырвана из контекста, являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, из которых однозначно следует, что комментарий ФИО1 находится в открытом доступе и может быть прочитан любым пользователем не участвующем в обсуждении. Несмотря на любой контекст, данный комментарий оказывает активное воздействия на людей, направленного на побуждение к совершению действий, задачей которых является нарушение территориальной целостности Российской Федерации, что установлено в экспертном заключении от **.**.****.

Сроки давности привлечения административной ответственности по ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ составляют 1 год. Срок давности считается с момента выявления признаков правонарушения в действиях ФИО1 на основании рапорта сотрудника ЦПЭ ГУ МВД России по КО от **.**.****. В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.3.1, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.3.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

Получатель: УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбасса л/с ###

ИНН <***>, КПП 420501001,

Банковский счет ###, открытый в отделении Кемеровского банка России //УФК по Кемеровской области – Кузбассу,

к/сч ###

БИК 013207212,

ОКТМО 32701000.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.М. Наумова