74RS0002-01-2023-001972-02

Дело № 2-4363/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 24 июля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района города Челябинска в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом трех нетрудоспособных членов семьи, обязании установить фиксированную выплату к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г.Челябинска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании права на установление с ДД.ММ.ГГГГ фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом трех нетрудоспособных членов семьи, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом трех нетрудоспособных членов семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточненного искового заявления (л.д. 198-199).

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о ненадлежащем исполнении требований законодательства о страховых пенсиях при назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости. Установлено, что по решению суда ОСФР установлена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер фиксированной выплаты определен с учетом двух нетрудоспособных членов семьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исковые требования об исчислении размера фиксированной выплаты с учетом нетрудоспособного члена семьи, рожденного после обращения за назначением пенсии в 2018 году, заявлены не были, в связи с чем, судом не возлагалась обязанность при установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по учету нетрудоспособного члена семьи, рожденного ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО1 обращалась с заявлением о назначении (переводе) пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщила о наличии на иждивении 3 нетрудоспособных членов семьи. Таким образом, при наличии заявления об установлении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имела право на фиксированную выплату к страховой пенсии за третьего несовершеннолетнего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Степанова Е.П. и истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о ненадлежащем исполнении требований законодательства о страховых пенсиях при назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости.

Решение Центрального районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком исполнено. ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер фиксированной выплаты определен с учетом двух нетрудоспособных членов семьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец с требованием об исчислении размера фиксированной выплаты с учетом нетрудоспособного члена семьи, рожденного после обращения за назначением пенсии в 2018 году, не обращалась, в связи с чем судом не возлагалась на ответчика обязанность при установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ учесть нетрудоспособного члена семьи, рожденного ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 обращалась с заявлением о назначении (переводе) пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщила о наличии на иждивении 3 нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 31 декабря 2018 года частью статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», на основании которого внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», касающиеся увеличения пенсионного возраста.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что состоящими на иждивении признаются лица, если они находились на полном содержании гражданина или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 обращаясь с заявлением в УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска о назначении страховой пенсии, представила перечень документов, в том числе свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в том числе свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в распоряжение ответчика были представлены необходимые документы для осуществления оценки пенсионных прав истца в полном объеме.

Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, в связи с чем перерасчет осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика, что в исковые требования не было заявлено требование о признании права на установление фиксированной выплаты с учетом рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего указанное требование судом при постановке решения от ДД.ММ.ГГГГ не рассматривалось, ввиду чего на ОСФР по Челябинской области указанная обязанность судом возложена не была, суд признает несостоятельными, поскольку истцом указанное требование было заявлено еще ДД.ММ.ГГГГ при обращении к ответчику. При этом должным образом ответчиком обращение рассмотрено не было.

Судопроизводство по гражданским делам в соответствии с ч.1 ст. 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, трудовых или иных правоотношений.

С учетом того, что ответчиком оценка пенсионных прав истца произведена без учета третьего нетрудоспособного члена семьи, суд полагает, что требования ФИО1 являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Тракторозаводского района города Челябинска в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом трех нетрудоспособных членов семьи, обязании установить фиксированную выплату к страховой пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на установление с ДД.ММ.ГГГГ фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом трех нетрудоспособных членов семьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность по перерасчету ФИО1 (СНИЛС <***>) фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом трех нетрудоспособных членов семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2023 года