Дело № 2-620/2025
89RS0007-01-2025-001731-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
7 августа 2025 года г. Тарко-Сале
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,
при секретаре судебного заседания Смирновой А.З.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-620/2025 по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии нежилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности освободить нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее – Департамент) обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчикам, указав, что ответчики являются долевыми собственниками нежилого помещения площадью 83,1 кв.м, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, магазин «Сибирячка», ФИО2 (несовершеннолетний) - собственником 1/3 доли, ФИО3 – 2/3 доли. Магазин включен в договор о комплексном развитии территории г. Тарко-Сале от 14.12.2023 № 1. 18.04.2024 принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд под спорным магазином. На основании отчета об оценки объекта недвижимости ООО «Региональный экспертный центр» от 19.02.2025 размер возмещения на изымаемый магазин составляет 12 169 939 руб. 12.03.2025 законный представитель ФИО2 получил проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, ФИО3 проект не получила, в связи с чем он по истечении срока хранения в почтовом отделении вернулся истцу. В срок, предусмотренный п. 9 ст. 56. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, соглашение ответчиками не подписано. Просит изъять у ответчиков спорное нежилое помещение с кадастровым номером №, а также доли земельного участка с кадастровым номером 89:05:020124:36, пропорциональные размеру общей площади изымаемого у ответчиков помещения для муниципальных нужд, с выплатой возмещения в размере 11 820 953 руб., прекратить право собственности ответчиков на указанные объекты недвижимого имущества, признать право собственности на них за муниципальным округом Пуровский район, обязать ответчиков после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному округу Пуровский район в течение 10-ти рабочих дней освободить нежилое помещение (т. 1 л.д. 6-8).
В судебное заседание ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассматривается в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила в части адреса спорного нежилого помещения – г. Тарко-Сале, <адрес>, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Ответчики являются долевыми собственниками нежилого помещения магазин «Сибирячка» с кадастровым номером 89:05:020124:86, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>: ответчик ФИО2 - 1/3 доли, ФИО3 - 2/3 доли (л.д. 27-20).
15.11.2023 Администрацией Пуровского района № 488-ПА принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки г. Тарко-Сале площадью 22 га, в границы которой вошел земельный участок по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>.
14.12.2023 Департаментом и некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства» заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки г. Тарко-Сале № 1 (л.д. 91-93).
По условиям договора Департамент обязан в течение 1 года 6 месяцев с момента заключения договора обеспечить принятие в установленном порядке решения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащим сносу и расположенных на территории комплексного развития, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома я (п. 3.2.2 Договора).
Обеспечить принятие в установленном порядке в соответствии с земельным законодательством решения об изъятии для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, расположенных на территории комплексного развития, не указанных в пункте 3.2, в тот же срок (п. 3.2.3 Договора).
Земельный участок с кадастровым номером 89:05:020124:36 по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, включен в схему территории, подлежащей комплексному развитию территории по названному договору.
Постановлением Администрацией Пуровского района от 18.04.2024 № 166-П в целях комплексного развития территории жилой застройки г. Тарко-Сале» принято решение об изъятии указанного земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером № для муниципальных нужд (л.д. 89).
В соответствии с п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (п. 2 ст. 281 ГК РФ).
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2 ст. 281 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном главой VII.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).
При определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки устанавливается с учетом следующих особенностей: в случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров (п. 3 ч. 3 ст. 56.8 ЗК РФ).
В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств (ч. 6 ст. 56.8 ЗК РФ).
В силу ч. 7 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.
Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество (ч. 9 ст. 56.8 ЗК РФ).
Согласно ч. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
На основании ч. 6 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется на основании соглашения, которое должно содержать: 1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае, если земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества находятся в собственности физических или юридических лиц; 2) размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) иные условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.9 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (ч. 9 ст. 56.12 ЗК РФ).
07.03.2025 ответчикам Департаментом направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд на условиях выплаты возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 12 169 939 руб. (обрат. стр. л.д. 22, 23).
Проект соглашения получен законным представителем несовершеннолетнего ответчика ФИО2 12.03.2025 (обрат. стр. л.д. 27).
Направленный проект соглашения ответчику ФИО3, в связи с его неполучением ответчиком по истечении срока хранения в почтовом отделении был возвращен истцу 18.04.2025 (обрат. стр. л.д. 25).
При таких обстоятельствах на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ соглашение признается доставленным ответчику ФИО3
В срок, предусмотренный ч. 9 ст. 56.12 ЗК РФ, и до настоящего времени соглашение ответчиками не подписано, в связи с чем Департамент обоснованно обратился с настоящим иском в суд, и земельный участок с расположенными на нем принадлежащими ответчикам объектами недвижимости полежит принудительному изъятию для муниципальных нужд муниципального образования Пуровский район.
Размер подлежащего выплате возмещения за изымаемые у ответчиков объекты недвижимости определен на основании отчета об определении стоимости права аренды доли земельного участка и рыночной стоимости объекта недвижимости ООО «Региональный экспертный центр» от 19.02.2025 № 244/25 (л.д. 28-79).
Согласно заключению, рыночная стоимость изымаемого у ответчиков нежилого помещения составляет 12 169 939 руб., которая состоит из рыночной стоимости: права на аренду доли земельного участка – 321 409 руб., нежилого помещения – 11 499 544 руб., убытков, причиненных собственнику нежилого помещения изъятием, - 348 986 руб., из них убытки, связанные с поиском другого нежилого помещения для приобретения права собственности на него – 344 986 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое нежилое помещение – 4 000 руб.
Убытков, связанных с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода оценщиком не определялись, в связи с тем, что собственниками нежилого помещения документов, подтверждающих возникновение у них таких убытков, оценщику не представлены.
Также не представлено ответчиками таких доказательств и суду.
Указанное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержит подробные описания проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования являются последовательными, полными, объективными и научно обоснованными и не допускают неоднозначного толкования. Специалист, составивший данный отчет, обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, и выводы, содержащиеся в отчете, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности.
На основании изложенного, возмещение за изымаемые принадлежащие ответчикам объекты недвижимости составляет 12 169 939 руб., которое подлежит выплате им пропорционально их долям в общей долевой собственности: ФИО2 - 3 940 317,67 руб. (12 169 939 : 3), ФИО3 – 7 880 635,33 руб. (12 169 939 : 3 х 2).
В соответствии с пп. 1, 6 ч. 1 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (ч. 3 ст. ст. 56.11 ЗК РФ).
С момента прекращения права собственности на земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, на такие земельные участки возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае изъятия таких земельных участков соответственно для государственных нужд Российской Федерации, государственных нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд (ч. 14 ст. 56. 12 ЗК РФ).
Таким образом, после выплаты ответчикам возмещения за изымаемые объекты недвижимости их право собственности на эти объекты подлежит переходу к муниципальному образованию Пуровский район.
Прекращение права собственности ответчиков на изымаемые объекты также влечет утрату их права пользования спорным нежилым помещением и возникновением у них обязанности передачи этого имущества новому собственнику – муниципальному округу Пуровский район.
При этом срок передачи спорного жилого помещения в течение 10-ти рабочих дней после выплаты возмещения за нежилое помещение и перехода права собственности на него суд находит разумным.
При таких обстоятельствах исковые требования Департамента подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района о принудительном изъятии нежилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности освободить нежилое помещение удовлетворить.
Изъять у ФИО2 (паспорт серии №) 1/3 доли нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, а также долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, пропорциональную размеру общей площади изымаемого у ФИО2 (паспорт серии №) нежилого помещения для муниципальных нужд с выплатой компенсации за изымаемые объекты недвижимости в размере 3 940 317 руб. 67 коп.
Изъять у ФИО3 (паспорт серии №) 2/3 доли нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, а также долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, пропорциональную размеру общей площади изымаемого у ФИО3 (паспорт серии №) нежилого помещения для муниципальных нужд с выплатой компенсации за изымаемые объекты недвижимости в размере 7 880 635руб. 33 коп.
Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт серии №) и ФИО3 (паспорт серии №) на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, а также долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, №, пропорциональную размеру общей площади изымаемого у ФИО2 и ФИО3 нежилого помещения для муниципальных нужд после выплаты ФИО2 (паспорт серии №) и ФИО3 (паспорт серии №) Департаментом строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (ИНН <***>) возмещения за изымаемые у них объекты недвижимости.
Признать право собственности за муниципальным округом Пуровский район на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, а также долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, пропорциональную размеру общей площади изымаемого у ФИО2 и ФИО3 нежилого помещения.
Обязать ФИО2 (паспорт серии №) и ФИО3 (паспорт серии №) освободить нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, <адрес>, после выплаты им возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества и перехода права собственности на них к муниципальному округу Пуровский район в течение десяти рабочих дней.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме 12 августа 2025 года.
Председательствующий Л.Д. Пасенко