РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2023 года.

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1334/23 по иску Комитета лесного хозяйства адрес к фио о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, в размере сумма

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 11.01.2021г. при осуществлении государственного лесного надзора государственным лесным инспектором выявлен факт самовольного занятия лесного участка ответчиком в квартале 84-Д выделе 17 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес», кадастровый номер 50:08:0050427:4.

Самовольно занятый и используемый лесной участок огорожен деревянным забором на кирпичных столбах. На огороженном участке имеется дом и гараж.

Правоустанавливающие документы , определяющие законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил.

По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале 84-Д выделе 17 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес», кадастровый номер 50:08:0050427:4, лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от 11.02.2021 № 7-028/2021 в отношении ответчика.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с адрес лесного хозяйства 05.04.2021г. производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ответчика прекращено, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Так, вследствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию вышеуказанных лесов ущерб, причинённый лесному фонду Российской Федерации, оценён в размере сумма, что подтверждается расчётом, выполненным в соответствии с требованиями, установленными становлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Комитет лесного хозяйств адрес в адрес ответчика направил письмо с предложением возместить ущерб, причинённый лесному фонду РФ, однако до настоящего времени ущерб не возмещён.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направлял.

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания, не заявлявших ходатайств об отложении слушания дела.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 «Земельного кодекса Российской Федерации» № 136-ФЗ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 101 «Земельного кодекса Российской Федерации» № 136-ФЗ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Статьей 7 «Лесного кодекса Российской Федерации» № 200-ФЗ определено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 8 «Лесного кодекса Российской Федерации» № 200-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Судом установлено, что в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении № 7-028/2021 по ст. 7.9 КоАП РФ.

Из указанного материала следует, что 11.01.2021г. при патрулировании территории лесного фонда, в квартале 84-Д выделе 17 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес», защитные леса, вблизи адрес «Балтия» адрес г. установлено, что ответчик в нарушении ст. 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса РФ, самовольно без разрешительных документов занял и использует лесной участок по координатам 37.085881 55.778404, 37.086358 55.778150, 37.087334 55.778679, 37.086737 55.778948 площадью 0,372 га в квартале 84-Д выделе 17 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес», в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050427:4 категория земель - земли лесного фонда. Самовольно занятый и используемый лесной участок огорожен деревянным забором на кирпичных столбах. На огороженном лесном участке имеются строения, дом и гараж, извести замеры указанных строений не представилось возможным, так как доступ на участок ограничен. В результате чего причинен вред лесному фонду на сумму сумма.

05.04.2021г. в отношении ответчика вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Самовольно занятый и используемый ответчиком лесной участок огорожен деревянным забором на кирпичных столбах. На огороженном участке имеются строения, дом и гараж.

адрес находится на территории коттеджного адрес. адрес ухожен, благоустроен. На участке произрастают лесные высокоствольные деревья.

адрес, используемый ответчиком, расположенный на территории жилого комплекса «Балтия», полностью входит в границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050427:4 по данным Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050427:4, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, Рождественское участковое лесничество, квартал 84- Д, выдел 1,8,910,11,12,17,18,19,23,24,26, квартал 85- Д выдела 7,24,25,26,28, общей площадью 320009+/-10052 кв.м, категория земель: земли лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации. адрес относится к землям лесного фонда с видом разрешенного использования: заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы.

Из материалов дела также следует, что жители адрес обращались с коллективным заявлением главе Администрации г/о Истра о принятии мер по включению территории жилого комплекса в границы адрес.

Из заявления следует, что комитет по управлению имуществом адрес заключил с адрес «Гудвин-3» (застройщик) договор № 08001Z на аренду земельного участка адрес, расположенного в адрес, адрес. В соответствии с договором аренды земельный участок был предоставлен застройщику адрес «Гудвин-3» сроком на 49 лет для строительства комплекса из 103 жилых домов/коттеджей и объектов инфраструктуры с правом продажи возведенных строений физическим и юридическим лицам.

В 1998 г застройщик приступил к освоению арендованной территории с привлечением денежных средств физически лиц по инвестиционным договорам. В 2000 г. фио НИиПИ градостроительства адрес провело анализ сложившейся ситуации на объекте застройки и выявило ряд серьезных нарушений, в частности было установлено, что застройщик осуществляет освоение пятна застройки без предварительного проведения комплекса работ по межеванию территории, установления внешних границ арендованного земельного участка и утверждения генерального плана застройки.

Позже как выяснилось, вышеуказанные нарушения были сделаны руководством адрес «Гудвин-3» целенаправленно для сознательного введения в заблуждение как ряда физических лиц, так и государственные учреждения, осуществляющие регистрацию правовых отношений на строящиеся здания. Так застройщиком в период с <данные изъяты>. было продано 125 (заключены инвестиционные договора на строительство) домов на площади более 50 га. По данному факту было возбуждено уголовное дело, по которому признаны потерпевшими 33 человека. При этом ряд домов оказались за пределами арендованной территории, но внутри сформированных границ ЖК «Балтия», в т.ч. по договорам долевого участия (инвестиционным договорам) предоставлялись участки, расположенные в лесной части, без перевода лесных земель в земли населенных пунктов и без изъятия их из лесного фонда.

По состоянию на 2007 г. застройщик полностью остановил работы по строительству инженерно- технических сооружений на объекте застройки. Жители были вынуждены за счет собственных средств осуществлять строительство (возведение) жилых домов и нежилых строений на переданных им земельных участках. В августе 2007 г. в целях достройки и ввода в эксплуатацию инженерно- технических сооружений, выполнения требований надзорных органов по соблюдению экологического законодательства, формированию поселка как градостроительной единицы, жители создали адрес «Балтия», которое осуществляет свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного в Управлении Министерства Юстиции по фио и решения общего собрания жителей № 7А от 26.05.2010г. о выборе адрес «Балтия» в качестве органа управления (с функциями управляющей организации) жилым комплексом.

В период с 2010-2016гг. ЖК «Балтия», действуя от имени жителей и за счет дополнительно собранных ими денежных средств на основании разработанного проекта закончило строительство, ввело в эксплуатацию очистные сооружения с магистральными сетями фекальной и ливневой канализации и оформило право собственности на указанные линейные объекты. На основании разработанного проекта построило, ввело в эксплуатацию сеть энергоснабжения ЖК «Балтия» и заключило договор с ПАО Мосэнергосбыт на поставку электроэнергии, на основании разработанного проекта построило, ввело в эксплуатацию газораспределительную сеть, оформило право собственности на указанный объект, его обслуживание, поставку природного марка автомобиля с филиалом «Красногорскмежрайгаз», фио «Мособлгаз», на основании разработанного проекта построило и ввело в эксплуатацию волоконно- оптическую линию связи, заключило договор со специализированной организацией, осуществляющей на постоянной основе вывоз коммунальных бытовых отходов.

05.04.2019г. между Министерством имущественных отношений адрес и адрес «Балтия» подписано соглашение о вступлении нового арендатора в договоре аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка №-08001Z от 15.08.1997г., партнерству были переданы права аренды земельного участка находящегося под объектами инфраструктуры (в т.ч. дороги, тротуары находящиеся над коммуникациями).

19.03.2019г. жители ЖК «Балтия» направили обращение в Министерство экологии и природопользования, с просьбой включить территорию жилого комплекса «Балтия» (в границах фактической застройки) в границы населенного пункта и закрепить за обманутыми дольщиками права на земельные участки и строения.

18.11.2019г. Министерством имущественных отношений адрес в своем ответе сообщает, что в настоящее время Комитетом по архитектуре и градостроительству ведутся мероприятия по подготовке генерального плана г/о Истра. Опираясь на ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений принимаются главой местной администрации.

В настоящее время силами адрес «Балтия» проведены работы по определению фактических границ территории застройки жилого комплекса «Балтия», установлены характерные точки координат по периметру забора.

Администрацией Истринского адрес в своем письме от 11.04.2007г. считает возможном и обоснованным включение земельного участка лесного фонда общей площадью 330000 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: адрес, ФГКУ «Истринский лесхоз», адрес, квартал № 84выделы 1,8,9,10,11,12,17,18,19,23,24,26 в границы населенного пункта адрес Обушковское для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Вступившим в законную силу решением Истринского городского суда адрес от 23 марта 2022г., апелляционным определением Мособлсуда от 19 сентября 2022г. установлено, что фио не знал и не мог знать о том, что объект недвижимости расположен на земельном участке, относящимся к землям лесного фонда.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства того, что ответчик на момент приобретения жилого дома знал о том, что он расположен на земельном участке, входящем в Гослесфонде, что в свою очередь, является основанием к отказу в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства адрес к фио о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.П. Воронкова