77RS0019-02-2022-009619-75

2а-719/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 административное дело № 2а-719/22 по административному иску Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

Установил:

Административный истец Управление Роспотребнадзора по адрес в адрес обратился в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проверки выявлены факты размещения в сети Интернет информации, запрещенной к распространению на адрес. Так, сайт: https://teko24.ru/ содержит информацию о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом табака сосательного (снюса), а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания сосания, нюхания, что запрещено законодательством Российской Федерации. ФИО1 сети интернет также установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение табачной и никотиносодержащей продукции с доставкой и возможностью электронной оплаты (в т.ч. несовершеннолетними, поскольку визуально оценить факт совершеннолетия лица, посетившего сайт и сделавшего или оплатившего заказ, не представляется возможным). При этом, специфика сайта подразумевает продажу продукции физическим лицам в целях личного применения.

Представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица, ООО КС-2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по адрес в адрес был осуществлен визуальный мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта https://teko24.ru/ выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент Мониторинга, на Сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение табачной и никотиносодержащей продукции с доставкой и возможностью электронной оплаты (в т.ч. несовершеннолетними, поскольку визуально оценить факт совершеннолетия лица, посетившего сайт и сделавшего или оплатившего заказ, не представляется возможным). При этом, специфика сайта подразумевает продажу продукции физическим лицам в целях личного применения.

Данное обстоятельство подтверждается Актом мониторинга информации, распространяемой в сети интернет от дата

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона № 15 — ФЗ от дата «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также пикотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Также, в соответствии с п 3. ст. 19 Федерального закона № 15 - ФЗ от дата Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи.

С учетом соответствующих положений ст. 437 ГК РФ предложения заключить договор купли-продажи в порядке, установленном ст. 26.1 Закона № 2300-1 (т.е. дистанционным способом продажи товаров), адресованные неопределенному кругу лиц, следует рассматривать как публичную оферту, а сведения, предусмотренные п. 2 ст. 26.1 Закон № 2300-1, - как условия, необходимые (существенные) для заключения договоров данного вида (ст. 432 ГК РФ).

Поскольку в целом положения ст. 26.1 Закона № 2300-1 по своему буквальной содержанию являются общими требованиями, регламентирующими дистанционный способ продажи товаров, безусловная обязанность их соблюдения со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, непосредственно осуществляющих продажу товаров названным способом, должна корреспондироваться в том числе с императивными нормами иных правовых актов (с учетом положений ст. 422 ГК РФ, ст. 1 и ст. 26 Закона № 2300-1) в части самой возможности использовать этот способ для реализации тех или иных товаров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационнотелекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Открытый доступ к указанным Интернет-сайтам создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, информация, о продаже табачной и никотиносодержащей продукции содержащаяся на страницах Интернет-сайта https://teko24.ru/ распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице содержит информацию о продаже табачной и никотиносодержащей продукции, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Признать сведения, размещенные на сайте https://teko24.ru/ информацией запрещённой к распространению на всей адрес.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья А.Н. Арзамасцева