№2а-808/2023
УИД: 61RS0034-01-2023-000999-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» октября 2023 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,
при секретаре Пономаревой К.А.,
с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Попова Д.А.,
административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, суд
установил:
Административный истец ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит суд, продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 (три) месяца, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование указанных административных исковых требований представитель административного истца ссылается на то, что, в настоящее время у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 23.06.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу (до ДД.ММ.ГГГГ), одновременно установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Поднадзорный ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с: осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления; осуждением условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение в период нахождения под административным надзором преступления; применением меры уголовно-правового характера без изоляции от общества, в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления; совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
За неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений, решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения дополнены следующим: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.11.2021 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до 05.07.2024 г.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 14.02.2022 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до 06.01.2025 г.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 20.05.2022 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до 07.07.2025 г.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.08.2022 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ (срок надзора до ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 02.11.2022 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до 09.07.2026 г.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 02.02.2023 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до 10.01.2027 г.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 31.03.2023 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до 11.07.2027 г.
Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и допустил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.
Согласно характеристике УУП лейтенанта полиции ФИО3, поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не прибыл, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом, согласно представленного суду заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие заявленные требования ОМВД России по Зимовниковскому району РО признает в полном объеме (л.д.84).
Рассматривая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика судом учтено: сокращенные сроки рассмотрения настоящего дела, а также, то, что, от административного ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании заявленных требования ОМВД России по Зимовниковскому району РО в полном объеме, что также подтверждается рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Зимовниковскому району ФИО1 (л.д.83).
Согласно п.п.3 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
На основании указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу наличии достаточных оснований для не признания обязательной явки в судебное заседании административного ответчика ФИО2, поскольку от него имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, содержащее в том числе признание иска, таким образом суду представлены письменные доказательства не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика.
Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД России, подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
У ФИО2 в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 23.06.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу (до ДД.ММ.ГГГГ), одновременно установлены следующие административные ограничения (л.д.25-27).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ (л.д.49). ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.60).
Поднадзорный ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом (л.д.50-59).
За неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений, решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения дополнены (л.д.28-30).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-33).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ (срок надзора до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.38-39).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-42).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48).
ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и допустил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа 4000 рублей, в настоящее время штраф не оплачен (л.д.70); постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.71); постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.72).
Согласно характеристике УУП лейтенанта полиции ФИО3, поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.14).
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, – «Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, – «В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости».
Согласно подпункту 2 п. 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает, что административным истцом представлено достаточно доказательств являющихся основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 не истек, как и срок установленного ранее административного надзора, в соответствии с положением ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок установленного административного ограничения действует до погашения судимости.
На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 182, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 (три) месяца, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.
Судья
Зимовниковского районного суда подпись А.Ю. Зотова