Дело №а-2201/22

24RS0№-71

стр. 172а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Лузгановой Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «В Контакте» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (страницы с названием «КЛМ | Крестьянская лига молодежи»),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством Российской Федерации. Выявлен факт создания пользователями социальной сети «ВКонтакте» страницы, носящей дискриминацию по национальному признаку. На интернет–ресурсе: https:/vk.com/wall-162028149_524906?reply=525083&thread=524934 и https:/vk.com/wall- 162028149_527431?reply=528119&thread=527745 размещена страница с названием «КЛМ | Крестьянская лига молодежи». В описании страницы содержится информация о ненависти к представителям иных рас, изображения свастики. В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Таким образом, на приведенных Интернет-сайтах содержится информация, распространение которой, в силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на территории Российской Федерации не допускается. Доступ к Интернет-сайтам имеет неограниченный круг лиц, число которых постоянно меняется. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, подрывает основы нравственности и вводит в заблуждение граждан Российской Федерации, в том числе, проживающих в <адрес>. На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах по сетевым адресам: Интернет-сайт https:/vk.com/wall-162028149_524906?reply=525083&thread=524934 и https:/vk.com/wall-162028149_527431?reply=528119&thread=527745, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.1 ст.291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным. О возможности рассмотрения административного дела в таком порядке сторонам разъяснено судом в определении о подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему административному делу постановлено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без назначения судебного заседания.

Изучив административное исковое заявление, письменные пояснения представителя Енисейского управления Роскомнадзора - ФИО1 (полномочия проверены), не возражавшего против рассмотрения данного дела в порядке упрощённого производства, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.2.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст.354.1 УК РФ) является отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично.

Кроме того, в соответствии со ст.20.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», принятый, в том числе, исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (статья 6).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (статья 282 УК РФ).

Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, социальной группы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды (постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»).

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в ходе проверки информации, содержащейся в сети Интернет, установлен Интернет-ресурс: https:/vk.com/wall-162028149_524906?reply=525083&thread=524934 и https:/vk.com/wall-162028149_527431?reply=528119&thread=527745, который содержит изображения нацистской символики в виде четырёхконечной свастики с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке на нарукавной повязке А. Гитлера. Кроме того, данный интернет-ресурс содержит изображения нацистской символики на форме солдат немецкой армии в виде четырёхконечной свастики с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке на наградном знаке Третьего рейха с изображением нацистской символики в виде четырёхконечной свастики с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке. Размещенные на указанном Интернет-ресурсе изображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений фашизма.

Кроме того, установлено, что доступ на указанные Интернет-ресурсы: https:/vk.com/wall-162028149_524906?reply=525083&thread=524934 и https:/vk.com/wall- 162028149_527431?reply=528119&thread=527745 является свободным, не требует ввода пароля, и ознакомиться с содержанием данной страницы, скопировать и воспользоваться информацией в электронном варианте, может любой Интернет-пользователь. При этом, поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью поисковой системы.

Владельцем Интернет-сайта «vkontakte.ru» является ООО «В Контакте».

При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, так как она, воздействуя на сознание и волю людей, может способствовать совершению деяний, за совершение которых предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На дату рассмотрения дела сведения о том, что доступ на указанные страницы сайта в сети Интернет закрыт, в материалах дела отсутствуют.

Положениями ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 262-265 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (страницы с названием «КЛМ | Крестьянская лига молодежи»), удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https:/vk.com/wall-162028149_524906?reply=525083&thread= 524934 и https:/vk.com/wall-162028149_527431?reply=528119&thread=527745, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения указанного Интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 15 дней после его получения, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Председательствующий Т.А. Лузганова