?№

(05RS0№-42)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года <адрес>

Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Абдулжалимова М.М.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности, возложении обязанности внести изменения в похозяйственную книгу и выдать выписку из похозяйственной книги,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь при этом на то, что ему на праве собственности Постановлением Гергебильской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми», категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с принятием решения о регистрации права собстве6нности на указанный земельный участок Истец обратился в Администрацию МО СП «<адрес>» для получения выписки из похозяйственней книги на вышеупомянутый земельный участок, являющейся документом - основанием для регистрации права собственности на земельный участок в Росреестре. В выдаче выписки ему отказали, мотивировав отказ тем, что в похозяйственной книге отсутствует запись о предоставлении ФИО1 земельного участка. Архив МО «<адрес>» был утерян в результате пожара, что могло привести к утере, в том числе, записи о предоставлении ФИО1 земельного участка. Иных документов, подтверждающих право собственности ФИО1 на земельный участок и служащих основанием для регистрации права собственности, у него не имеется. Восстановить данную запись тоже не представляется возможным, внести данную запись теперь и выдать выписку Ответчик отказывается, ссылаясь на отсутствие полномочий. Внесение изменений в похозяйственную книгу и выдача Истцу выписки из похозяйственной книги возможны только на основании решения суда. Фактически, выписка, выдаваемая сельсоветом на основании данных похозяйственной книги, являлась и является в настоящее время с учетом вступления с ДД.ММ.ГГГГ в силу ФЗ-93 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» для гражданина правоустанавливающим документом на объект недвижимости. Факт выделения ФИО1 вышеупомянутого земельного участка подтверждается выданным ФИО1 экземпляром Постановления Гергебильской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд установить факт владения и пользования земельным участком площадью 5 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем и жителем <адрес> Республики Дагестан, на праве собственности; возложить на Администрацию МО «<адрес>» обязанность по внесению в похозяйственные книги изменений, внеся в них запись о наличии у Истца с 2001 года по настоящее время земельного участка, площадью 5 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми»; возложить на администрацию МО «<адрес>» обязанность по выдаче Истцу выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок на основании решения суда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не оспаривает законность предоставления предыдущей администрацией стороне истца указанного земельного участка.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещенный о дне, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся участников по делу.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.п. 3, 4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением Гергебильской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми», категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО1 обратился в Администрацию МО СП «<адрес>» для получения выписки из похозяйственней книги на вышеупомянутый земельный участок, являющейся документом - основанием для регистрации права собственности на земельный участок в Росреестре.

В выдаче выписки ей отказали, мотивировав отказ тем, что в похозяйственной книге отсутствует запись о предоставлении ФИО1 земельного участка.

Из справки администрации села от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в похозяйственной книге администрации МО «<адрес>» нет записи, подтверждающей выделение ФИО1 спорного земельного участка. Указанный земельный участок отсутствует в похозяйственной книге и программе «Парус».

Из постановления <адрес> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,5 га в районе около села Курми для приусадебного участка.

Судом исследован оригинал постановления Гергебильской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Подпись главы <адрес> сельской администрации ФИО9 и печать имеются.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 пояснили, что принадлежащие им земельные участки расположены рядом с участком истца ФИО1, который огородил указанный земельный участок и освоил его, посадив там фруктовые деревья и наладил полив этого сада. Каких-либо случаев притязания других лиц на участок истца ФИО1, оспаривания фактического права владения ФИО1 в отношении данного земельного участка, либо споров по поводу границ участка никогда не возникало.

Иных документов, подтверждающих право собственности истца на земельный участок и служащих основанием для регистрации права собственности, у ФИО1 не имеется.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие земельных участков для муниципальных нужд, а также иные полномочия в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пунктов 7, 10 статьи 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов в РСФСР» поселковый, сельский Совет народных депутатов осуществлял контроль за состоянием учета и отчетности на подчиненных ему предприятиях, в учреждениях и организациях; вел по установленным формам нехозяйственные книги.

Из анализа вышеперечисленных нормативно-правовых актов усматривается, что обязанность по ведению похозяйственных книг, в которых отражаются данные о наличии у гражданина земельного участка, возлагалась на сельские советы.

В соответствии с пунктом 7 Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» записи в книгу производятся должностными лицами, ответственными за их ведение и сохранность на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля. Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

Таким образом, внесение записей в похозяйственную книгу за прошедшие периоды возможно только на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 264 и статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Установление данного факта необходимо Истцу для оформления (регистрации) права собственности на земельный участок в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Помимо этого Истец уже более 20 лет открыто и добросовестно владеет и пользуется вышеупомянутым земельным участком. Никаких претензий ни от администрации МО «<адрес>», ни от других лиц не получал. Администрация не имеет возражений насчет принадлежности земельного участка Истцу, и отказывает в выдаче выписки исключительно по причине отсутствия полномочий по самостоятельному внесению изменений в похозяйственную книгу.

В соответствии с п. 9.1. статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При таких основаниях, исковые требования ФИО1 в части установления факта владения и пользования земельным участком площадью 5 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми», на праве собственности и обязании Администрации МО СП «<адрес>» внести в похозяйственные книги записи о наличии у Истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время земельного участка, площадью 5 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми» подлежат удовлетворению.

В части исковых требований ФИО1 возложить на администрацию МО «<адрес>» обязанность по выдаче Истцу выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок суд находит их излишне заявленными по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес>, третьему лицу- Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности, возложении обязанности по внесению изменений в похозяйственную книгу и возложении обязанности по выдаче выписки из похозяйственной книги удовлетворить частично.

Установить факт владения и пользования ФИО2 земельным участком площадью 5 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми» на праве собственности.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>» внести в похозяйственную книгу запись о наличии у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельный участок площадью 5 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 368250, <адрес>, в местности «Курми».

В удовлетворении искового требования о возложении на администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>» обязанности по выдаче истцу выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок на основании решения суда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Гергебильский районный суд РД в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья