РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 21 мая 2025 года
77RS0005-02-2025-004335-33
Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,
при секретаре Михалевич Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-178/2025 по административному исковому заявлению ФИО к ИФНС России №43 по г.Москве о признании недоимки по налогу на доходы физических лиц, штрафам и пени безнадежной к взысканию, обязании списать недоимку,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России №43 по г.Москве о признании недоимки по налогу на доходы физических лиц, штрафам и пени безнадежной к взысканию, обязании списать недоимку.
Требования мотивированы тем, что ФИО направлено налоговое требование №6164 от 09.06.2017 года об уплате недоимки, задолженности по пени, штрафам, процентам в сумме сумма, из которых: сумма задолженность по налогам; 19 500 штраф в сумме сумма
По мнению административного истца, срок взыскания указанной недоимки пропущен налоговым органом, поскольку в установленный срок налоговый орган не обращался за ее взысканием.
Таким образом, административный истец просит суд:
- признать безнадежной к взысканию ИФНС России №43 по г.Москве недоимку по НДФЛ в общей сумме сумма, а также задолженность по штрафам в сумме сумма и соответствующие пени и проценты, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной;
- обязать ИФНС России №43 по г.Москве списать из ЕНС налогоплательщика недоимку ФИО (ИНН номер) по НДФЛ в сумме сумма и соответствующему штрафу в сумме сумма, и соответствующие пени и проценты.
Представитель административного истца – по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного истца ИФНС России №43 по г.Москве – по доверенности фио в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку недоимка за указанный в иске период отсутствует.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав явившихся лиц, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
В соответствии с подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию (далее по тексту – Порядок), и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее по тексту – Перечень), утвержден приказом ФНС России от 19 августа 2010 года N ЯК-7-8/393@.
Согласно пунктам 1, 2.4 Порядка задолженность, взыскание которой оказалось невозможным, подлежит списанию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В соответствии с п.4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение N 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в пунктах 2.1 – 2.5 Порядка.
Согласно пункту 4 Перечня документами, подтверждающими обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и при наличии основания, указанного в п.2.4 Порядка, являются:
а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;
б) справка налогового органа по месту учета организации о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение N 2 к Порядку).
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, фио состоит на налоговом учете в ИФНС России №43 по г.Москве в качестве налогоплательщика ИНН номер.
Административный истец, обращаясь с административным исковым заявлением, просит признать безнадежной к взысканию недоимку за период 2016 года по НДФЛ в общей сумме сумма, штрафам в сумме сумма, а также соответствующим сумм пени.
Однако, согласно представленной налоговым органом справки №2025-51924 о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 21.04.2025 года у ФИО задолженность за период 2016 года по НДФЛ, а также штрафам отсутствует.
Таким образом, исходя из положений ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО к ИФНС России №43 по г.Москве о признании недоимки по налогу на доходы физических лиц, штрафам и пени безнадежной к взысканию, обязаннии списать недоимку – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья Н.Н. Назарова
Мотивированное решение суда изготовлено 29 мая 2025 года.