РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Ткачёвой Ю.В., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-453/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО1 обратился в районный суд с административным иском к ФИО6 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО6 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Железнодорожного районного суда <адрес> изменен, ФИО6 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освобожден по отбытию срока наказания. О МВД России по Бичурскому району ФИО6 характеризуется посредственно, как спокойный, скрытный, хитрый. В течение календарного года неоднократно привлечен к административной ответственности. Состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО5 заявленные требования уточнила, просила установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия вместо запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>. На удовлетворении заявленных требований, с учетом уточнения настаивала.
Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Железнодорожного районного суда <адрес> изменен, ФИО6 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО6, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
ФИО6 в течение календарного года шесть раз привлечен к административной ответственности:
постановлением заместителя начальника полиции ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ распивал спиртные напитки в общественном месте) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.09.2024 года;
постановлением заместителя начальника полиции ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.10.2024 года;
постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением от 21.08.2024 года) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу;
постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа в размере 550 рублей, назначенного постановлением от 13.09.2024 года) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу;
постановлением мирового судьи судебного участка № Селенгинского рйаона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа в размере 600 рублей, назначенного постановлением от 16.10.2024 года) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 1200 рублей. Постановление вступило в законную силу;
постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования) и подвергнут административному наказанию виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу.
Таким образом, ФИО6, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного календарного года шесть административных правонарушения.
Согласно характеристике УУП О МВД России по <адрес> ФИО3, ФИО6 характеризуется посредственно. По характеру спокойный, скрытный, хитрый. Проживает на ферме в <адрес>, работает не официально у ИП ФИО4 Замечен в злоупотреблении спиртных напитков. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12 и 20 КоАП РФ. Состоит на учете как лицо формально подпадающее под действие административного надзора.
Принимая во внимание, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО6, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО6 преступления, его личность, характеристику, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО6 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО6 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 10.09.2025 года.
Судья О.В. Багулова