Административное дело № 2а-1756/2023
№ <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года станица Ленинградская
Краснодарского края
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судья Калнина М.Ю.,
при секретаре Поярковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МБУ СДК пос. Первомайского Ленинградского района об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора
установил:
В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что имеются предусмотренные законом основания для освобождения его от уплаты исполнительского сбора, который взыскан с него постановлением судебного пристава-исполнителя, в связи с чем просит суд освободить его от уплаты исполнительного сбора.
В судебное заседание представитель административного истца не прибыла, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.Также заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.
Представитель Администрации Первомайского сельского поселения Ленинградского района в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Ленинградского РОСПГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не прибыла, от неепоступило заявления с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, решение полагала возможным принять на усмотрение суда.
Прокурор Ленинградского района в судебное заседание не прибыл.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Требования административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, судом признаны обоснованными, что подтверждается соответствующими документами, и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30Федерального закона от 02.10. 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, и зачисляется в федеральный бюджет.
В силу части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Согласно положений части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ) с учетом степени его вины в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения, иных существенных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что 11.06.2021 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП об обязании директора МБУ СДК п. Первомайский устранить нарушения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.11.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», путем исполнения следующих мероприятий, в соответствии с установленными нормативными требованиями, а именно: получения паспорта безопасности МБУ СДК п. Первомайский; обеспечения в ночное время объекта МБУ СДК п. Первомайский охраной; оснащения МБУ СДК п. Первомайский системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и осуществления дневного пропускного режима в МБУ СДК п. Первомайский.
Также исполнительное производство с аналогичными требованиями было возбуждено в отношении Администрация Первомайского сельского поселения Ленинградского района.
Согласно определения Ленинградского районного суда от 08.02.2022г. МБУ СДК п. Первомайский и администрации Первомайского сельского поселения предоставлялась отсрочка исполнения решения Ленинградского районного суда от 15.04.2021г. на срок 3 месяца с даты вступления определения в законную силу.
В связи с несвоевременным исполнение решения суда судебным приставом-исполнителем 16.05.2023 года было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно устава МБУ СДК п. Первомайский его Учредителем является Администрация Первомайского сельского поселения. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Администрация Первомайского сельского поселения, она же и является распределителем и администратором средств бюджета МБУ СДК п. Первомайский в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Для выполнения обязательств по исполнительскому производству, указанных в решении суда, необходимо было выполнение обязательств Администрации Первомайского сельского поселения.
По состоянию на 06.06.2023 года исполнительное производство было окончено в соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона №229-ФЗ, т.е. в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Кроме того, ранее решением Ленинградского районного суда КК Администрация Первомайского сельского поселения Ленинградского района была освобождена от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в отношении Администрация Первомайского сельского поселения Ленинградского район по решение Ленинградского районного суда от 15.04.2021г.
Указанные обстоятельства суд признает существенными и являющимися основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, поскольку административный истец не допустил осознанного и виновного неисполнения судебного решения.
Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
МБУ СДК пос. Первомайского Ленинградского района восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления от 16 мая 2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № <...>-ИП.
Административное исковое заявление МБУ СДК пос. Первомайского Ленинградского района об освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить.
Освободить МБУ СДК пос. Первомайского Ленинградского района от уплаты исполнительского сбора в сумме 50000,00 рублей, взысканного постановлением судебного пристава исполнителя Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 16.05.2023 года по исполнительному производству № <...>-ИП, возбужденному 11.06.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья М.Ю. Калнина