РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г. Раменское, Московской области
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесник С.К.,
при секретаре Трифоновой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу – исполнителю Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному пристава Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованные лица: ФИО3 о признании незаконным постановления, обзании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному пристава Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованные лица: ФИО3, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП от об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС от .
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старший судебный пристав Раменского РОСП ГУ ФССП России по ФИО2 ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованные лица: ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.
Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС от , выданного Раменским городским судом по делу о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу САО «ВСК».
В исполнительном документе серии ФС , отсутствуют сведения о должнике и взыскателе.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона). Частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений об идентификаторе, не исключали возможность идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
С учетом изложенного постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено по формальным основаниям и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статье 122 Закона об исполнительном производстве административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
В соответствии с частью 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено, что согласно сообщению Почты России постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено адресатом САО "ВСК" , административное исковое заявление направлено в суд , срок обжалования данного постановления истек .
Административным истцом не приведены доводы об обстоятельствах, объективно препятствовавших своевременному обращению административного истца в суд и свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока.
При таких обстоятельствах суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного иска САО «ВСК» к судебному приставу – исполнителю Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному пристава Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованные лица: ФИО3, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП от об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС от – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца.
Судья: