Дело № 2а – 93/2023 09 января 2023 г.

29RS0010-01-2022-001942-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Большаковой И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1 у. и старшего помощника прокурора г. Коряжмы Стрекаловского Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 09.01.2023 административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области к ФИО1 угли об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области обратилось в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 у. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области, в период которого признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок лишения свободы административного ответчика истекает 04.04.2023.

Административный истец ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представил.

Административный ответчик ФИО1 у., участие которого в судебном заседании обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, возражал относительно удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Стрекаловский Д.А. полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать, так как ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным.

Заслушав административного ответчика и прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств следует, что ФИО1 у. приговором Санкт-Петербургского городского суда от ... (в редакции апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации от ...) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 - п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанные преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести и особо тяжким преступлениям. Концом срока отбытия назначенного судом ФИО1 у. наказания является 04.04.2023.

Постановлением начальника ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области от 28.11.2018 ФИО1 у. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 у. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановлениям Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 и п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Распоряжением ФСИН России № 6109-рн от 30.11.2020 «О нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» пребывание (проживание) гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в Российской Федерации признано нежелательным.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 у., являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, что препятствует установлению в отношении административного ответчика административного надзора и является основанием для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области к ФИО1 угли об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционных жалобы или представления через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 09.01.2023.

Председательствующий А.П. Спиридонов