Решение по делу № 2А-560/2022 от 16.06.2022 | Любинский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-560/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 16 июня 2022 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бочкарёвой О.Л.,

с участием прокурора Исмагулова К.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 мотивируя требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Одесским районным судом Омской области по <данные изъяты> УК РФ (на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Одесского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ) на срок 2 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из СИЗО № УФСИН России по г. Омску условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1 допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, а также установить следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району, запрет на пребывание в период с 23:00 до 06:00 часов вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель №1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Прокурор Исмагулов К.Е. указал, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден Одесским районным судом Омской области по ч. <данные изъяты> УК РФ (на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Одесского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ) на срок 2 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожден из СИЗО № УФСИН России по г. Омску условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц и 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор.

Согласно характеристике за время проживания на территории на территории <адрес> ФИО1, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны.

По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО1, на <данные изъяты>.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД России по Любинскому району подполковника полиции ФИО3, назначено административное наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска, назначено административное наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления, то с учетом названных обстоятельств и иных данных о его личности, имеются основания для установления ФИО1. административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в месяцах, годах, либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, установленных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона (п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15).

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1 и характера совершенных им правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, определив следующие административные ограничения, а именно: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Данные ограничения соответствуют требованиям ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление указанных административных ограничений с учетом данных о личности ФИО1, по мнению суда, будет достаточным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) год, определив следующие ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

Судья О.В. Акулова

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2022 года.