Дело № 02-17562/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года адрес
Щербинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Конаревой М.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к фио о заключении соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с названным иском, указав, что земельный участок площадью 16 902 кв.м. из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 50:21:0120303:358, имеющий адресный ориентир: адрес, поставлен на кадастровый учет 18.12.2008 г. На данном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0120202:2293 общей площадью 11 897 кв.м. по адресу: адрес котором фио принадлежит на праве собственности помещение 77:17:0120202:3781 площадью 18 кв.м. В отношении земельного участка оформлен договор с множественностью лиц на стороне арендатора от 14.09.2020 г. № М-11-055710. Земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены. 10.02.2022 г. от ответчика в департамент в электронном виде на портале госуслуг адрес поступило заявление о предоставлении госуслуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» (№ 33-5-13066/22-(0)-0). 14.03.2022 г. Департамент направил ответчику для согласования соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 14.09.2020 г. № М-11-055710, в связи с чем предоставление указанной услуги было приостановлено. Учитывая, что до окончания срока приостановления ответчиком не был представлен подписанные проект, Департаментом было отказано в исполнении заявки от 10.02.2022 г. № 33-5-13066/22-(0)-0. Отсутствие от ответчика ответа на предложение о заключении Соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.
Просят суд возложить на ответчика обязанность заключить с Департаментом городского имущества адрес Соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 14.09.2020 г. № М-11-055710 земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120303:358, имеющий адресный ориентир: адрес, на условиях указанных в проекте, приложенном к исковому заявлению.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу положений ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 г. "Устав адрес", в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности" Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
В соответствии с п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес", органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных Правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении включить договор.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта Сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации не предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120303:358, общей площадью 11897 кв. м, с адресным ориентиром: адрес, расположен объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0120202:2293 общей площадью 11 897 кв.м. по адресу: адрес котором фио принадлежит на праве собственности помещение 77:17:0120202:3781 площадью 18 кв.м., что следует из выписки ЕГРН.
В отношении земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 14.09.2020 г. N М-11-0557100 сроком до 04.08.2069 г.
10.02.2022 г. от фио в Департамент в электронном виде на портале госуслуг адрес поступило заявление о предоставлении госуслуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» (№ 33-5-13066/22-(0)-0).
14.03.2022 г. Департамент направил фио для согласования соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 14.09.2020 г. № М-11-055710, в связи с чем предоставление указанной услуги было приостановлено.
Учитывая, что до окончания срока приостановления ответчиком не был представлен подписанные проект, Департаментом было отказано в исполнении заявки от 10.02.2022 г. № 33-5-13066/22-(0)-0.
Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд приходит к выводу об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка на условиях, указанных в приложенном к исковому заявлению проекте, поскольку обязанность ответчика заключить договор предусмотрена положениями ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. п. 1, 2); договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма, так как истец от уплаты госпошлины освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио о заключении соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка – удовлетворить.
Обязать фио заключить соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 14.09.2020 г. N М-11-055710 земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120303:358 с адресным ориентиром: адрес, на следующих условиях:
Соглашение о вступлении № М-11-055710 от 11 марта 2022 г.
В Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 14 сентября 2020 г. № М-11-055710, кадастровый номер 50:21:0120303:358, условный номер 11/01/01567 адрес
Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" и доверенности от 16 декабря 2020 г., зарегистрированной в реестре за № 77/1955-н/77-2020-6-1183, с одной стороны, и фио (паспортные данные), именуемый в дальнейшем Арендатор «2», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес», а также в связи с обращением фио от 10 февраля 2022 г. № 33-5-1-13066/22-(0)-0, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении фио в Договор на Сторону Арендатора:
1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на бокс площадью 18 кв.м. в нежилом здании общей площадью 11 897 кв.м. по адресу: адрес (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 февраля 2022 г. № КУВИ-001/2022-18837223, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 26 июля2021 г. № 77:17:0120303:3781-77/051/2021-10), Арендатор «2» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 14 сентября 2020 г. № М-11-055710, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам.
2. Арендатор «2» вправе использовать Участок для целей эксплуатации бокса в здании в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.
3. Арендатор «2» вправе использовать земельный участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки адрес".
4. Договор заключен сроком до 04 августа 2069 года.
5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).
6. Установить Арендатору «2» с 26 июля 2021 г. (с даты регистрации права собственности на бокс) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению к настоящему Соглашению. Приложение является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.
7. Границы Участка вынесены на местность в соответствии с действующим законодательством.
8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей частей здания/сооружения (помещений в них), если они будут расположены в здании.
Соглашения о вступлении в Договор аренды новых лиц подписываются Арендодателем и вступающими в Договор Арендаторами.
9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.
10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.
11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1 Использовать участок в соответствии с целью предоставления.
11.2 Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.3 Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.4 Арендаторы обязаны в двухнедельный срок с даты присвоения Департаментом городского имущества адрес Соглашению о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора учетного номера предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
11.5 В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.6 Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.7 Арендатору принять к сведению, что в случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Договором и (или) законодательство порядке.
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.
13. Настоящее Соглашение заключено в форме электронного документа.
Приложения к Соглашению:
- расчет арендной платы
14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН.
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
АРЕНДАТОР «2»
Департамент городского имущества адрес
фио, паспортные данные
ИНН/КПП <***>/770301001, ОКПО 16412348
Адрес регистрации:
Юридический адрес: адрес
Почтовый адрес: адрес
Почтовый адрес: адрес
СНИЛС <***>
Расчетный счет N <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес
Лицевой счет N <***>
БИК 004525988
Телефон 8- 495- 777-77 -77
Телефон: <***>
15. ПОДПИСИ СТОРОН.
От Арендодателяот Арендатора «2»
Заместитель начальника Управления
оформления имущественных
и земельно-правовых отношений
Департамента городского имущества
адрес
_____________фио _____________фио
Приложение к Соглашению
№ М-11-055710 от 11 марта 2022 г.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-11-055710 - _______
Арендатор «2»: фио
Адрес Участка: адрес
Кадастровый номер: 50:21:0120303:358
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ.
1.1. адрес, всего
кв. м
16 902
1.2. Кадастровая стоимость Участка (с 01.01.2019 по 21.12.2021)
руб.
231 602 579,55
1.3. Кадастровая стоимость Участка с 01.01.2022*
руб.
249 929 095,83
1.4. Доля арендатора «2» для расчета арендной платы (15/10 000)
кв. м
24,62
1.5. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости
%
0,3
1.6. Годовая арендная плата начисляется с 26.07.2021 г. по 31.12.2021
руб.
1 012,08
1.7. Годовая арендная плата начисляется с 01.01.2022 *
Руб.
1 092,16
<*> В случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА.
2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время учетной ставки ЦБ РФ.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ.
Получатель платежа:
ИНН <***> КПП 770301001
УФК по адрес (Департамент городского имущества адрес л/с <***>)
Счет банка получателя: <***>
Счет получателя:<***>
Наименование Банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес
БИК 004525988 Поле 101 платежного поручения 08
КБК 0711110501128001120; ОКТМО 45958000
Назначение платежа: Арендная плата за землю за ____квартал _______года
ФЛС N М-11-055710- *НДС не облагается.
* реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.
4. Примечание
Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006г. № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости.
5. ПОДПИСИ СТОРОН.
От Арендодателяот Арендатора «2»
Заместитель начальника Управления
оформления имущественных
и земельно-правовых отношений
Департамента городского имущества
адрес
_____________фио _____________фио
Взыскать с фио в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья
фио