УИД 61RS0002-01-2025-001383-89

№ 2-1220/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ

УСТАНОВИЛ:

АО «Ростовводоканал» обратился в суд с иском, указывая, что между ФИО1 и АО «Ростовводоканал» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № от ДД.ММ.ГГГГ.

Местом исполнения условий договора является объект расположенный по адресу: <адрес> ( п. 3 Договора). По указанному адресу находится автомойка.

Согласно договору, организация ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ( Закон о водоснабжении), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточный вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №)

Согласно п. 195 Правил № расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях не предоставления декларации, и в случаях, предусмотренных пунктами 130-130 (3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Пунктом 203 Правил № предусматривает формулу расчета размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отношении отдельных категорий объектов абонентов без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод. Эта формула применяется к объектам, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил.

Пунктом 203 Правил № предусмотрен порядок начисления (без отборов проб) платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод при наличии перечисленных условий.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, и при условии того, что среднесуточный объем водоотведения на объекте абонента составляет менее 30 м.куб., АО «Ростовводоканал» произвело ФИО1 начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с августа 2021 г. по август 2023 г. в размере 827 123,20 руб.

Ссылаясь на положения ст.ст. 307,309,310 ГК РФ истец просил взыскать с ФИО1 плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с августа 2021 по август 2023 в размере 827 123,20 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

Впоследствии, в связи с заявлением ответчика о применении срока исковой давности, истец уточнил исковые требования, ограничив период взыскания трехлетним сроком исковой давности и просил взыскать с ФИО1 плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с марта 2022 по август 2023 в размере 598 170,75 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

Истец АО «Ростовводоканал» о месте и времени рассмотрения дела извещен, направил представителя, который уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, направила представителя. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием ее представителя. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Заявил о применении срока исковой давности по требованиям до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что поскольку требования заявлены ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок следует отсчитывать с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч 1,5,6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон о водоснабжении) Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения иводоотведения.Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системеводоотведения, заключают с гарантирующими организациями договорыводоотведения.

По предложению гарантирующей организации с абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодноговодоснабженияиводоотведения, заключается единый договор холодноговодоснабженияиводоотведения.

В соответствии со ст. 30.1 Закона о водоснабжении В целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенныхправиламихолодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод. Нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленнымправиламихолодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение. Показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение, рассчитываются в соответствии с правилами холодного водоснабжения иводоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Особенности установления нормативов состава сточных вод в отношении технологически нормируемых веществ станавливаютсяправиламихолодноговодоснабженияиводоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30.2 Закона о водоснабжении В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленномправиламихолодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и порядок взимания указанной платы устанавливаются с учетом необходимости обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, расходов организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, а также расходов на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае не выявления абонента, допустившего сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, или иного лица, допустившего сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Ростовводоканал» и собственником нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес> договор холодного водоснабжения и водоотведения №.

Указанный объект используется под автомойку.

В соответствии с п. 30, п. 31 и п. 32 Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения Нормативы водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются соответствии с законодательством РФ. Сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимиты на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению №.

Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также показателей декларации осуществляет организация ВКХ или по ее поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента. В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентов установленных ему нормативов по объему сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению иная организация ежемесячно определяет количество отведенных ( принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива по объему сточных вод.

В соответствии с п. 34 Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения при превышении абонентом установленных нормативов установленных нормативов водоотведения абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

В соответствии с п. 195 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №) Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренныхпунктами 130 - 130?3и198настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии с п. 203 Правил № Для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного вабзаце первом пункта 124настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост.= 2х ТхQпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии сПравиламиосуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных вабзацах второмитретьемнастоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии спунктом 197настоящих Правил.

Среднесуточный объем водоотведения на объекте ответчика установлен 30 м.куб.

Согласно поступившим сведениям объем водоотведения на объекте ответчика за период с марта 2022 по август 2023 превысил нормативное значение. Истцом произведен расчет платы за сброс загрязненных веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с марта 2022 по август 2023 в соответствии с п. 203 Правил № и исходя из объемов превышения норматива.

Показатели объема превышения и примененные тарифы ответчиком не оспаривались.

Суд проверив представленный расчет, находит его верным, а задолженность подлежащей взысканию.

Представленный ответчиком контррасчет не может быть принят судом. Ответчик полагает, что задолженность за март следует исчислять за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требования о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлены за пределами срока исковой давности, который она просила применить.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 п. 1 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии состатьей 200настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ Еслизакономне установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», в соответствии с п.. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с п. 28 Правил № Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

П. 8 Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Указанный пункт договора содержит сведения о порядке внесения платы аналогичные Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, окончательный расчет за водоотведение производится до 10 числа месяца следующего за истекшим, в связи с чем, срок исполнения обязательств по оплате за водоотведение и превышение объемов за март 2022 следует считать истекшим ДД.ММ.ГГГГ С настоящим иском АО «Ростовводоканал» обратился ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за март 2022 г. не истек.

Обязанность абонента вносить авансовые платежи не изменяет сроков окончательного расчета и не изменяет порядка исчисления срока исковой давности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая ответчиком не исполнена.

При таких обстоятельствах, исковые требования АО «Ростовводоканал» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 542 руб.

В соответствии со ст. 98 п.1 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренныхчастью второй статьи 96настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом размера удовлетворенных требований, истцу подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 963 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ № в пользу АО «Ростов Водоканал» ИНН № задолженность за сброс загрязненных веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период март 2022 по августа 2023 в размере 598 170,75 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 963 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья