РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Куренковой О.Н.,
при секретаре Кондратьевой Ю.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Нестеровой К.А.,
представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений осужден приговором Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 10 декабря 2020 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением п. «в» ч.7 ст.79 и ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 07 сентября 2022 года переведен в исправительную колонию строгого режима. В связи с чем административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;
- запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;
- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, установить административный надзор сроком на 8 лет.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившегося ответчика.
Помощник прокурора поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу требований части 2 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 10 декабря 2020 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением п. «в» ч.7 ст.79 и ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за совершение тяжкого умышленного преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК № УФСИН России по Ульяновской области 09 июня 2023 года по отбытию срока наказания.
С учетом изложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть установлен административный надзор, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным.
Административный ответчик ФИО1 согласно приговору Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 10 декабря 2020 года до осуждения проживал без регистрации по адресу: <адрес>. В настоящее время согласно паспорту ответчик также по месту жительства нигде не зарегистрирован. Как следует из письменного заявления ответчика, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес>.
При решении вопроса об установлении срока административного надзора и конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК № УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства и степень общественной опасности преступления, совершенного ответчиком, данные о личности административного ответчика, который за время отбывания наказания один раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, три раза подвергался мерам дисциплинарного воздействия, два дисциплинарных взыскания в настоящее время не сняты и не погашены.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу требований части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, административный надзор с возложением административных ограничений подлежит установлению на срок 8 лет.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными административными ограничениями и подлежат безусловному применению.
Учитывая данные о личности административного ответчика ФИО1, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, его поведение, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, суд полагает возможным кроме обязательных ограничений в виде явки один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда поднадзорного лица за пределы <адрес>, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, установить ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений при установлении административного надзора сроком на 8 лет, позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд не усматривает нарушения конституционных прав административного ответчика установлением административного надзора и указанными административными ограничениями.
В связи с этим, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд отмечает, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.
Судья: подпись. О.Н. Куренкова
Копия верна.
Судья: О.Н. Куренкова