Решение по делу № 2-2437/2024 от 17.04.2025

№2-263/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 03 апреля 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, с участием третьих лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, М.Н. о признании незаконными решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включение в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ** ** **** он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ** ** **** решением ответчика ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С данным решением не согласен, ссылаясь на решение Бузулукского районного суда от ** ** ****. Также указывая, что сведения о спорных периодах указаны в его трудовой книжке, ответчик не запрашивал сведения из соответствующих организаций сведения индивидуального персонифицированного учета с ** ** **** по ** ** ****, в связи с чем не засчитаны 09 лет 10 месяцев 19 дней в его стаж работы, равно как и периоды работы с ** ** **** по ** ** **** в АО «СанЛайф», период работы с ** ** **** по ** ** **** в Бузулукской воспитательной колонии.

С учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение начальника отдела – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ** ** **** об отказе в назначении страховой пенсии по старости частично незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды работы:

-с ** ** **** по ** ** **** в должности торгового представителя АО «СанЛайф» - 8 лет 12 дней;

-с ** ** **** по ** ** **** в Бузулукской воспитательной колонии УФСИН России по Оренбургской области – 1 год 11 месяцев 14 дней;

- с ** ** **** по ** ** **** в ООО «Домстрой» - 1 год 11 месяцев 14 дней;

-с ** ** **** по ** ** **** у ИП ФИО2 – 2 года 3 месяца 2 дня;

-с ** ** **** по ** ** **** у ИП ФИО2 – 1 год 2 месяца 26 дней;

- с ** ** **** по ** ** **** в КФХ ФИО3 – 1 год 11 месяцев 9 дней;

- с ** ** **** по ** ** **** у ИП ФИО2 – 6 месяцев 10 дней;

-с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** **** – периоды работы в колхозе им. Д. Джаббарлы Бардинского района Азербайджанской Республики.

Обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с ** ** ****.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные расходы по составлению и набора теста искового заявления и дополнения к нему в сумме 1 950 рублей, а также расходы по в сумме 1700 рублей на оформление доверенности для получения архивной справки из государственного архива <адрес> Республики.

Протокольным определением суда от ** ** **** к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, ФИО2

Истец ФИО1 в ходе судебного заседании уточненные исковые требования поддержал, также указав, что в силу действующего законодательства неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишает работника права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию. Пенсионные права работника не могут быть поставлены в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренных законом обязанностей по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, а также по надлежащему ведению трудовых книжек.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ** ** ****, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, где в иске просила отказать.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Решение вопроса иным образом порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 ст.35 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Частью 2 ст.35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В 2024 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости - 15 лет.

Согласно ч.3 ст.35 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в 2024 - 28,2.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 59 Правил от 02.10.2014 установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с пунктом 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 2 указанного Федерального закона, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой отсутствует.

В этой связи гражданам, прибывшим на постоянное место жительство в Российскую Федерацию из Азербайджанской Республики, страховая пенсия устанавливается на общих основаниях в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положением пункта 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992, учитывается стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01.01.1991. Стаж, приобретенный на территории указанных государств после 01.01.1991, засчитывается как работа по найму за границей.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стаж: при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

В соответствии с действующим законодательством в целях приобретения права на страховую пенсию по старости дополнительные пенсионные коэффициенты возможно приобрести следующим образом:

- вступить в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (ст.29 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»);

- оформить компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом либо лицом, достигшим возраста 80 лет);

- доработать стаж, соответственно индивидуальные пенсионные коэффициенты также будут увеличены в зависимости от начисленных (уплаченных) страховых взносов в СФР;

- вправе предоставить в территориальный орган СФР медицинские документы, подтверждающие нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов для выдачи направления на медико-социальную экспертизу в целях установления инвалидности и решения вопроса об установлении страховой или социальной пенсии по инвалидности.

В соответствии с пунктом 18 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н, определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Социального фонда Российской Федерации:

- дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ** ** **** года рождения, обратился ** ** **** к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от ** ** **** ФИО1 отказано в назначении в назначении страховой пенсии по старости соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 22 года 08 мес. 12 дн., требуется не менее 15 лет страхового стажа.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 28,2. У истца величина ИПК = 16,141, что недостаточно для установления страховой пенсии по старости.

В страховой стаж истцу не засчитаны спорные периоды по причине отсутствия сведений в индивидуальном лицевом счете (ИЛС), индивидуальные сведения за данные периоды работодателями не представлены. В то же время имеются сведения о работе в других организациях (за 1998-2000гг. – ООО «Агропродукт» и 2000-2001гг. в ООО «Турал»), которые зачтены в страховой стаж.

Периоды работы с 1974-1984гг. в колхозе им. Д.Джаббарды истцом не зачтены, так как отсутствуют сведения о трудовой деятельности в трудовой книжке.

Оспариваемое решение суд считает частично незаконным по следующим основаниям.

В силу статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на работодателей возложена ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно пункту 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, суду необходимо установить, осуществлял ли в спорные периоды работник трудовую деятельность, начислялась ли заработная плата, а также отсутствии вины работника в неисполнении работодателем своих обязательств по внесению данных в сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в силу ст.66 ТК РФ является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка ФИО1 серии <данные изъяты> № содержит, среди прочего, сведения о трудовой деятельности с ** ** **** по ** ** **** в АО «СанЛайф» в должности торгового представителя в г. Бузулуке Оренбургской области.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения работодателем за спорный период в отношении истца не представлены.

Однако имеются сведения о работе, внесенные иными работодателями, а именно: ООО «Агропродукт» с ** ** **** по ** ** **** и ООО «Турал» с ** ** **** по ** ** ****. Указанные периоды работы ответчиком засчитаны в страховой стаж.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 застрахован ** ** ****.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 N 2055 внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с пунктом 43 указанных выше Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым засчитать периоды работы истца в АО «СанЛайф» с ** ** **** по ** ** **** включительно, как отраженные в трудовой книжке, остальной период не подлежит включению в страховой стаж, поскольку в силу действующего законодательства с ** ** **** (даты вступления в силу Федерального закона от ** ** **** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения) в страховой стаж стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов, доказательств оплаты которых суду не представлено, так как отсутствуют за спорный период сведения о начислении заработной платы (фактической выполнения работы) и уплаты, таким образом, страховых взносов.

По таким же основаниям суд считает обоснованным решение ответчика о не включении в страховой стаж периода работы после ** ** ****: в Бузулукской воспитательной колонии с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** **** в ООО «Домстрой»; с ** ** **** по ** ** ****, с ** ** **** по ** ** **** и с ** ** **** по ** ** **** у ИП ФИО2, с ** ** **** по ** ** **** в качестве главы КФХ ФИО3 (после перемены имени ФИО1), несмотря на отражение указанных периодов в трудовой книжке истца, поскольку доказательств начисления заработной платы (фактической выполнения работы) и уплаты, таким образом, страховых взносов за спорный период суду не представлено.

Так, представленные суду ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области копии выписок из журнала учета сотрудников, принятых на службу и уволенных со службы, подтверждают лишь факт принятия и увольнения истца в спорный период, а не осуществления им фактической трудовой деятельности с начислением заработной платы.

При этом, суд отмечает, что истец не лишен возможности обратиться в суд с иском к указанному действующему работодателю об обязании произвести корректировку индивидуальных сведений персонифицированного учета, путем сдачи отчетности и уплаты страховых взносов.

Из представленного ответа МКУ г. Бузулука «Муниципальный архив» от ** ** **** № документы по личному составу ООО «Домстрой» на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы ФИО1 не представляется возможным. Местонахождение документов архиву не известно.

Согласно отзыву ФИО2, направленному в адрес суда, последняя подтвердила, что с ** ** **** по ** ** **** осуществляла индивидуальное предпринимательство в здании кафе «Искорка» по адресу: Бузулукский район, 176 км автодороги Самара-Оренбург, с ** ** **** ИП прекращено. Подтвердила, что в спорные периоды истец работал её управляющим, однако из-за финансовых затруднений по её вине были допущены нарушения по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, при этом доказательств начисления истцу заработной платы в спорные периоды, суду также не представила.

Что касается периода работы истца главой КФХ, то в силу абз.3 п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от ** ** **** № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, среди прочего, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истцом доказательств оплаты указанных страховых взносов на момент рассмотрения спора суду не представлено.

Вопреки доводам истца, решением Бузулукского районного суда от ** ** ****, вступившим в законную силу ** ** ****, установлен лишь факт принадлежности ФИО1, ** ** **** года рождения, трудовой книжки серии <данные изъяты> № от ** ** **** и акта, выданного регионально-территориальным филиалом № Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики от ** ** ****.

В связи, с чем на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы в отделе культуры Бардинского района <данные изъяты>, с ** ** **** по ** ** ****, т.е. не являющиеся предметом настоящего спора.

Между тем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе им. Д.Джаббарлы, имевших место до ** ** ****.

Так, согласно нотариально заверенной архивной справке, выданной для предъявления в Бузулукский районный суд <адрес> ** ** **** за №, имеющей нотариальный перевод на русский язык, Г.В.А. (после неоднократного перемени имени в конечном итоге ФИО1), согласно сохранившимся в районным государственном архиве документов по личному составу бывшего колхоза им. Д.Джаббарлы ** ** **** годы, заработок истца составил: в ** ** **** году с ** ** **** – 1560 рублей за 224 трудовых дня; в ** ** **** – 1783 рубля за 258 трудовых дня; в ** ** **** – 1805 рублей за 360 трудовых дней; в ** ** **** – 1518 рублей за 315 трудовых дня; в ** ** **** – 1305 рублей за 248 трудовых дня.

Основание: фонд № список № книга учета трудового стажа и заработка колхозника №, лицевой счет №. Бригада №. Оснований не доверять представленной архивной справке, содержащей все реквизиты, подписи и круглые печати, у суда нет. Как пояснил сам истец в судебном заседании, будучи школьниками их привлекали для уборки хлопка в колхоз.

При таких обстоятельствах, суд засчитывает в страховой стаж истца периоды работы в указанном колхозе: с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****, поскольку период учебы истца с ** ** **** по ** ** **** уже включен ответчиком в его страховой стаж.

Вместе с тем, согласно ответу ОСФР по Оренбургской области от ** ** **** на запрос суда, при включении в страховой стаж истца периодов работы, которые суд включил настоящим решением суда, страховой стаж составит 24 года 06 месяцев 23 дня, величина ИПК составит 18,061. Требуется не менее 15 лет страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

При таких обстоятельствах, не подлежит удовлетворению требование истца о назначении страховой пенсии по старости с ** ** **** по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование ст.98 ГПК РФ о том, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, истцу следует возместить расходы по оплате услуг по набору текста (на компьютере) искового заявления и дополнения к нему в размере 1 950 рублей, поскольку они подтверждены соответствующими платежными документами (товарным и кассовым чеком от ** ** ****), которые подлежат взысканию с ответчика.

Кроме того, истцом заявлены к взысканию судебные расходы в сумме 1700 рублей за оформление нотариальной доверенности для получения архивной справки из государственного архива <адрес> Республики, в подтверждении представив справку нотариуса ФИО5 от ** ** **** и копию самой доверенности от ** ** ****, выданной истцом ФИО1 сроком на 5 лет Г.В.А. на представление его интересов во всех компетентных организациях и учреждениях <адрес>, в том числе в Отделе культуры, ЗАГСе и государственных архивах <адрес> Республики Азербайджан, с правом получения документов на имя Г.В.А., ** ** **** года рождения, необходимых для оформления пенсии, с правом подать согласие на обработку персональных данных истца, расписываться за него и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.

В силу п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Однако представленная истцом доверенность является общей, выданной не на ведение конкретного дела, что не исключает возможность истца, у которого на руках остался подлинник доверенности, использовать данную доверенность в иных случаях в течение 5 лет с момента выдачи, в связи, с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, с участием третьих лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 о признании незаконными решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включение в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы, назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение начальника отдела – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ** ** **** об отказе в назначении страховой пенсии по старости частично незаконным.

-с ** ** **** по ** ** **** в должности торгового представителя АО «СанЛайф»;

-с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** ****; с ** ** **** по ** ** **** – периоды работы в колхозе им. <адрес> <адрес>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1 950 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Решение в окончательной форме принято 17.04.2024 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-263/2025 УИД 56RS0008-01-2024-004022-14, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.