Дело №2-3009/2025 (УИД 65RS0001-01-2024-006182-82)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,
при секретаре Седовой Н.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО3, ФИО2 об обязании привести жилое помещение в надлежащее состояние, освободив от мусора и захламления в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предупреждении о выселении и продажи с публичных торгов жилого помещения в случае неисполнения решения суда,
установил:
Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное <адрес>, в надлежащее состояние, освободив от мусора и захламления в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о предупреждении о выселении и продажи с публичных торгов жилого помещения, в случае неисполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований указано, что собственниками по ? доли квартиры <адрес>, является ФИО2 и ФИО3, фактически в указанной квартире проживает ФИО3
01.02.2022 в адрес администрации г. Южно-Сахалинска поступило обращение ФИО2, из которого следует, что квартира № содержится в антисанитарном состоянии, захламлена мусором, грязными вещами и сломанной бытовой техникой. Заочным решением Южно-Сахалинского городского суда от 10.02.2023 года исковые требования администрации удовлетворены и предоставлен доступ в спорное жилое помещение. 13.11.2023 года в ходе осмотра жилого помещения установлено, что все помещения забиты бытовым мусором и вещами под потолок, нет прохода. Стены и потолки грязные. Имеется устойчивый зловонный запах. По всей квартире ползают тараканы. Квартира находится в антисанитарном состоянии. 13.11.2023 года ответчикам вынесено предупреждение. 22.01.2024 года в ходе повторного осмотра установлено, что выявленные нарушения не устранены. В этот же день ответчикам вынесено предупреждение. 29.02.2024 года в ходе повторного осмотра, установлено, что выявленные нарушения не устранены. 29.02.2024 ответчикам вынесено повторное предупреждение. Просят возложить обязанность на ответчиков привести жилое помещение, расположенное <адрес>, в надлежащее состояние, освободив от мусора и захламления в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предупредить о выселении и продажи с публичных торгов жилого помещения в случае неисполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что поскольку ответчики являются собственниками жилого помещения, то и оба ответчика должны привести жилое помещение в надлежащее состояние.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиям не согласился по основаниям, изложенным в возражении на иск, указав, что он согласен освободить жилое помещение от мусора, только у него нет доступа, так как в квартире проживает ФИО3, и его не пускает. Когда он покупал ? доли квартиры, он знал, что есть другой собственник ФИО3, с которой была устная договоренность о выкупе её доли, но потом она отказалась. Он понимает, что квартиру необходимо освободить от мусора. В судебном порядке он пытался вселиться в жилое помещение, но его исковое заявление вернули для устранения недостатков. Больше он не обращался в суд. Обращался в правоохранительные органы, но ему ответа до настоящего времени не дали.
Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, об отложении дела слушанием не просила.
В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения гражданина определяется местом его регистрации по месту жительства и/или по месту пребывания (статья 20 ГК РФ).
По месту регистрации и жительства ответчика судом направлялось судебное извещение, которое возвратилось в суд без вручения адресату, поскольку истек срок хранения.
Как установлено пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Поскольку не установлено иного, суд приходит к выводу, что уклонение ответчика от получения почтовой корреспонденции, направленной по указанному адресу регистрации, и непредставление сведений об изменении места жительства, дают суду основания полагать, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Представитель третьего лица ООО «УК ЖЭУ-№» будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Заслушав представителя истца, ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 ЖК РФ).
В силу ч.1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).
Из правовой позиции, изложенной в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.
В соответствии с требованиями п. п. 8, 8.1 ст. 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществление регионального государственного жилищного надзора.
Согласно разъяснениям п. 287.7 Гражданского Кодекса РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Как следует из материалов дела, подтверждается выпиской из ЕГРН, ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности ? доли жилого помещения, расположенного <адрес>. Право собственности зарегистрировано 09.09.2021 года.
Согласно ответу Отдела ЗАГС <данные изъяты> ФИО и ФИО3 заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО3».
Из наследственного дела к имуществу умершего ФИО следует, что ФИО3 является наследником, принявшим наследство после смерти ФИО, в виде ? доли квартиры, расположенной <адрес>.
Согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.
Заочным решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 февраля 2023 г., вступившим в законную силу, имеющим в силу ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ преюдициальное значение для настоящего спора, исковые требования администрации города Южно-Сахалинска удовлетворены и на ФИО3 возложена обязанность предоставить доступ в жилое помещение <адрес>, для осмотра рабочей группой, сформированной из структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Судом установлено, и подтверждается актами осмотра жилого помещения от 13.11.2023 года, 22.01.2024 года, 23.01.2024 года, 29.02.2024 года, что квартира состоит из 1 комнаты, находится в антисанитарном состоянии, захламлена вещами, бытовым мусором, и вещами под потолок, нет прохода, имеется устойчивый зловонный запах. Стены и потолки грязные. По всей квартире ползают тараканы.
Отраженные в актах факты подтверждаются фотографиями, являющимися приложением к актам.
В связи с этим, собственникам жилого помещения 13.11.2023, 22.01.2024, 29.02.2024 года вынесены предупреждения о необходимости устранить выявленные нарушения в течение 30 дней: привести жилое помещение в надлежащее состояние, в соответствии с санитарными нормами, выполнить ремонт квартиры и внутриквартирных сетей. Кроме того, собственник был уведомлен, что в случае неустранения нарушений, администрация города вправе обратиться в суд с иском о принудительной продаже жилого помещения с публичных торгов.
В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей/природной и искусственной/ среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека /безвредные условия/ и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
На основании абзаца второго ст. 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Положения абзаца четвертым ст. 10 Закона о благополучии населения возлагают на граждан обязанность не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В силу статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 № 64942) предписывает собственнику жилого помещения, в числе прочих, следующие обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В силу ст. 8, 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, а также санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Согласно абз. 1, 2, 3 п. 1.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В силу абз. 4 п. 126 раздела 8 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия негативных факторов, связанных с ненадлежащим содержанием жилого помещения, нарушением требований санитарных норм и правил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлен тот факт, что ответчики не соблюдают требования по поддержанию принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в надлежащем состоянии, допускают складирование в квартире мусора, что влечет возникновение неприятных запахов, наличие насекомых. Тем самым ответчики нарушают правила пользования жилым помещением, санитарные нормы и правила, права и законные интересы соседей жителей дома.
Каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства, суду не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, а также виновное поведение ответчиков, которыми не предпринимаются меры для приведения жилого помещения в надлежащее санитарное состояние с целью соблюдения прав жильцов указанного подъезда, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Ответчики обязаны привести принадлежащее им жилое помещение в соответствии с санитарными нормами и требованиями путем обращения в санитарно-эпидемиологическую службу для проведения дезинсекции квартиры с целью уничтожения насекомых и устранения запахов.
Довод ответчика о том, что ему нет доступа в жилое помещение, поэтому у него нет возможности устранить нарушения, суд находит несостоятельным, поскольку документов, подтверждающих обращение ответчика с момента покупки ? доли спорного жилого помещения по факту возможных противоправных действий ответчика ФИО3, либо обращений о вселении в жилое помещение, суду не предоставлено.
На основании ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Применительно к положениям ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом характера и объема необходимых работ по приведению занимаемого ответчиком жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, а также необходимости материальных затрат при проведении данных работ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу, считая такой срок разумным и оправданным.
Согласно 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в сумме 6000 руб., по 3000 рублей с каждого.
руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил :
Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска (ИНН №) к ФИО3 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) об обязании привести жилое помещение в надлежащее состояние, освободив от мусора и захламления в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предупреждении о выселении и продажи с публичных торгов жилого помещения в случае неисполнения решения суда удовлетворить.
Обязать ФИО3, ФИО2 привести жилое помещение, расположенное <адрес> в надлежащее состояние, освободив от мусора и захламления, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Предупредить ФИО3, ФИО2 о выселении и продаже с публичных торгов жилого помещения, в случае неисполнения решения суда о приведении жилого помещения, расположенного <адрес>, в надлежащее санитарное состояние.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 3000 рублей.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Е.А. Моталыгина