Дело № 2-427/2023

УИД: 42RS0009-01-2022-009592-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.

при помощнике судьи Кошелевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

24 января 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы и периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы и периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** проживал и работал в ..., что подтверждается копией трудовой книжки серии ###### ### от **.**.****, согласно сведениям которой трудовой стаж истца составил 42 года 9 месяцев 17 дней.

В **.**.**** года истец переехал на постоянное место жительства по адресу ....

**.**.**** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от **.**.**** ### истцу было отказано в установлении пенсии по старости на основании п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости, устанавливаемой ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нет требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 16,2. На дату обращения за пенсией по старости страховой стаж составил 12 лет 3 месяца 11 дней, ИПК 10,931.

Ответчиком не были включены в страховой стаж истца следующие периоды работы и иной деятельности:

- с **.**.**** по **.**.**** – период службы в армии, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика ручной сварки в Строительном управлении НТС-21, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика, мастера, начальника участка ТОО «Архстрой», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве охранника в ТОО «СБ Бонд», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве мастера в ТОО «Центрпромстрой», ....

В качестве причины отказа во включении указанных периодов работы в страховой стаж истца указано: на формуляр «запрос» клиентской службы в г. Мыски ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу «о подтверждении данных периодов работы и сведений о заработной плате» от АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан не поступил ответ в установленный пенсионным законодательством трехмесячный срок.

В качестве причины отказа во включении периода службы в армии указано: дата выдачи военного билета **.**.****, записи о периоде службы внесены несвоевременно и подлежат подтверждению компетентными органами, на формуляр «запрос» клиентской службы в г. Мыски ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу «о подтверждении периода прохождения военной службы по призыву» от Управления по делам обороны г. Темиртау ... не поступил ответ в установленный пенсионным законодательством трехмесячный срок.

Истец не согласен с принятым ответчиком решением, поскольку периоды работы, не включенные ответчиком в страховой стаж истца, подтверждаются следующими документами: трудовой книжкой, информацией с закрытых ИПС в НПФ вкладчика (получателя) за счёт ОПВ за период с **.**.**** по **.**.****, предоставленной ЕНПФ, в ответ на запрос истца; выпиской с ИПС для учета ОПВ за период с **.**.**** по **.**.**** год на имя истца, предоставленной ЕНПФ в ответ на запрос истца; грамотами, благодарственными письмами, удостоверениями, медалями, партийным/профсоюзным билетами.

Период прохождения службы в армии с **.**.**** по **.**.**** подтверждается: трудовой книжкой, военным билетом от **.**.****, свидетельством о праве на льготы, удостоверением классного специалиста Вооруженных сил СССР, удостоверениями о награждении, медалями.

За все периоды работы работодателем уплачивались страховые взносы.

Уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

1) признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы ФИО1 и периода прохождения военной службы:

- с **.**.**** по **.**.**** – период службы в армии, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика ручной сварки в Строительном управлении НТС-21, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика, мастера, начальника участка ТОО «Архстрой», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве охранника в ТОО «СБ Бонд», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве мастера в ТОО «Центрпромстрой», ...;

2) Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1 и периода прохождения военной службы:

- с **.**.**** по **.**.**** – период службы в армии, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика ручной сварки в Строительном управлении НТС-21, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика, мастера, начальника участка ТОО «Архстрой», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве охранника в ТОО «СБ Бонд», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве мастера в ТОО «Центрпромстрой», ....

3) Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

4) Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 рублей, а всего 4 300 (четыре тысячи триста) рублей.

Определением суда от **.**.**** по делу произведена замена в порядке ст. 44 ГПК РФ ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 152-153).

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на заявленные исковые требования.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции от 27 июня 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 6, граждане, которые в период с **.**.**** по **.**.**** достигнут ранее установленного пенсионного возраста, могут получить страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше возраста, установленного приложением 6, при наличии 15 лет страхового стажа и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений статьи 35.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2015 году – 6 лет).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Для лиц, достигших пенсионного возраста в 2019 году требуемый стаж составляет 10 лет, величина ИПК составляет 16,2.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялись трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2022), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022 года, указано, что периоды военной службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитываются в трудовой стаж гражданина Российской Федерации для назначения ему страховой пенсии по старости независимо от того, на территории какой из бывших союзных республик дислоцировалась воинская часть, в которой он проходил действительную военную службу.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** проживал и работал в ..., что подтверждается копией трудовой книжки серии ### от **.**.**** (л.д. 25-28).

Согласно записям в трудовой книжке, **.**.**** истец был принят в Строительное управление НТС-21 электросварщиком ручной сварки пятого разряда, ....

**.**.**** принят в ТОО НТС-21 электросварщиком по переводу с СУ НТС-21.

**.**.**** уволен по соглашению сторон.

**.**.**** принят на работу по индивидуальному трудовому договору электросварщиком в ТОО «Архстрой».

**.**.**** переведен мастером.

**.**.**** переведен начальником участка.

**.**.**** трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

**.**.**** принят охранником согласно индивидуальному трудовому договору в ТОО «СБ «Бонд».

**.**.**** индивидуальный трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

**.**.**** принят на работу мастером по трудовому договору в ТОО «Центрпромстрой».

**.**.**** переведен на должность производителя работ.

**.**.**** трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

**.**.**** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от **.**.**** ### истцу было отказано в установлении пенсии по старости на основании п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости, устанавливаемой ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нет требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 16,2. На дату обращения за пенсией по старости страховой стаж составил 12 лет 3 месяца 11 дней, ИПК 10,931 (л.д. 30-31).

Ответчиком не были включены в страховой стаж истца следующие периоды работы и иной деятельности:

- с **.**.**** по **.**.**** – период службы в армии, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика ручной сварки в Строительном управлении НТС-21, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика, мастера, начальника участка ТОО «Архстрой», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве охранника в ТОО «СБ Бонд», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве мастера в ТОО «Центрпромстрой», ....

В качестве причины отказа во включении указанных периодов работы в страховой стаж истца указано: на формуляр «запрос» клиентской службы в г. Мыски ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу «о подтверждении данных периодов работы и сведений о заработной плате» от АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан не поступил ответ в установленный пенсионным законодательством трехмесячный срок.

В качестве причины отказа во включении периода службы в армии указано: дата выдачи военного билета **.**.****, записи о периоде службы внесены несвоевременно и подлежат подтверждению компетентными органами, на формуляр «запрос» клиентской службы в г. Мыски ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу «о подтверждении периода прохождения военной службы по призыву» от Управления по делам обороны ... не поступил ответ в установленный пенсионным законодательством трехмесячный срок.

Истец не согласен с принятым ответчиком решением, поскольку периоды работы и период службы в армии, не включенные ответчиком в страховой стаж истца, подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Согласно Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 20.12.2019 года и Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 года № 122 в целях реализации пенсионных прав граждан, имеющих периоды работы до 01.01.2021 года на территории другого государства-члена, компетентные органы государств-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими документами (формулярами), составленными по формам согласно приложениям к названному Соглашению. В ... компетентным органом является АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

В материалы дела истцом представлен ответ АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от **.**.**** на запрос истца, в котором указано, что в соответствии с историческими данными, полученными от НПФ на ИПС ФИО1 поступали обязательные пенсионные взносы с **.**.****, а также предоставлена информация с закрытых ИПС в НПФ вкладчика (получателя) за счет ОПВ за период с **.**.**** по **.**.**** на имя ФИО1 Дополнительно указано о том, что поскольку информация об остатках и движении денег на ИПС составляет тайну пенсионных накоплений, для выдачи которой действующим законодательством Республики Казахстан предусмотрен особый порядок, ЕНПФ не имеет правовых оснований представить указанную информацию Пенсионному Фонду Российской Федерации. К указанному ответу приложены: информация с закрытых ИПС в НПФ вкладчика (получателя) за счет ОПВ; выписка с ИПС для учета ОПВ (л.д. 39-40, 41-43, 44, 45-51).

Согласно справки Республиканского государственного учреждения «Управление по делам обороны ...» Министерства обороны ... от **.**.**** ###, ФИО1, **.**.**** года рождения, действительно проходил воинскую службу в период с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 95).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Каких-либо оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения у суда не имеется.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает доказанным факт работы истца и службы в армии в следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** – период службы в армии, ...; с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика ручной сварки в Строительном управлении НТС-21, ...; с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика, мастера, начальника участка ТОО «Архстрой», ...; с **.**.**** по **.**.**** – в качестве охранника в ТОО «СБ Бонд», ...; с **.**.**** по **.**.**** – в качестве мастера в ТОО «Центрпромстрой», ..., а также уплаты страховых взносов за указанные периоды работы.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что зачету в страховой стаж истца подлежат вышеперечисленные периоды работы и период службы в армии, в связи с чем, требование истца о признании незаконным решения ответчика от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» названных периодов работы ФИО1 и периода прохождения военной службы является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Согласно представленной в материалы дела служебной записки отдела установления пенсий ### от **.**.****, у ФИО1 возникает право на установление пенсии при зачете периодов: с **.**.**** по **.**.**** – служба в Советской Армии, с **.**.**** по **.**.**** – работа на общих основаниях. Продолжительность страхового (общего трудового) стажа составит 24 года 1 месяц 27 дней, суммарный ИПК – 21,864 (л.д. 127).

Таким образом, с учетом обстоятельств неправомерности исключения пенсионным органом из страхового стажа оспариваемых периодов работы и прохождения военной службы, при наличии у истца требуемого стажа и требуемого ИПК на момент оценки ответчиком пенсионных прав, соблюдения заявительного порядка назначения пенсии, суд считает заявленные требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1 пенсию с **.**.**** обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается представленным суду чеком-ордером от **.**.**** (л.д. 2).

Поскольку судом принято решение об удовлетворении требований истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины по требованиям неимущественного характера в полном объеме в сумме 300 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение понесённых судебных расходов по оплате услуг представителя суду представлены договор оказания юридических услуг от **.**.**** (л.д. 85-86), акт об оказании услуг от **.**.**** (л.д. 88) и чек-ордер ### от **.**.**** на сумму 4 000 рублей.

С учетом требований разумности, справедливости, принимая во внимание объём и качество выполненной представителем истца работы, учитывая сложность категории гражданского дела, суд считает заявленное требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежащим удовлетворению в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы ФИО1 и периода прохождения военной службы:

- с **.**.**** по **.**.**** – период службы в армии, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика ручной сварки в Строительном управлении НТС-21, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика, мастера, начальника участка ТОО «Архстрой», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве охранника в ТОО «СБ Бонд», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве мастера в ТОО «Центрпромстрой», ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1 и периода прохождения военной службы:

- с **.**.**** по **.**.**** – период службы в армии, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика ручной сварки в Строительном управлении НТС-21, ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве электросварщика, мастера, начальника участка ТОО «Архстрой», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве охранника в ТОО «СБ Бонд», ...;

- с **.**.**** по **.**.**** – в качестве мастера в ТОО «Центрпромстрой», ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 рублей, а всего 4 300 (четыре тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 30.01.2023 года.

Судья Тараненко Ю.Д.

8