Дело №
УИД 54RS0№-61
Поступило в суд №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ 2025 года р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Палеха Н.А.,
при секретаре Литвиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес>, Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил с администрацией Новотырышкинского сельсовета договор социального найма указанного жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю во владение и пользование для проживания в нем жилое помещение - квартиру, общей площадью 34,7 кв.м., состоящую из трех комнат по указанному адресу.
Согласно пункту 2 данного договора совместно с нанимателем в жилом помещении могут проживать ФИО1, ФИО3
В установленном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядке, указанное жилое помещение, до настоящего времени, приватизировано не было.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности администрации Новотырышкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванная квартира состоит на балансе муниципального образования Новотырышкинского сельсовета <адрес>, при этом указанная квартира была передана на баланс сельского совета ЗАО «№», на основании акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального назначения от ЗАО «№» в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с наличием права на приватизацию жилья, ДД.ММ.ГГГГ администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес>, и ФИО1 заключили договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан №, в соответствии с которым, администрация передала в частную собственность, а наниматель приобрел бесплатно квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 34,7 кв.м., расположенную но адресу: <адрес>. Главный квартиросъёмщик ФИО2 от участия в приватизации указанного жилого помещения отказался в письменной виде.
С целью регистрации права собственности в установленном законом порядке истица обратилась в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, представив в качестве правоустанавливающего документа договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. В регистрации права собственности ФИО1 на указанную квартиру было отказано в связи с тем, что администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес> не вправе распоряжаться указанной квартирой, поскольку она не являются собственником названного имущества, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствую сведения об указанной квартире.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ была передана в муниципальную собственность Новотырышкинского сельсовета от ЗАО «№».
В установленном законом порядке, право собственности ЗАО «№», переход права от ЗАО «№» к администрации Новотырышкинского сельсовета, а также право собственности последнего не регистрировались.
Отсутствие соответствующей государственной регистрации прав администрацией Новотырышкинского сельсовета объясняется отсутствием финансирования и не представлением правоустанавливающих документов ЗАО «№» на жилой фонд, переданный в муниципальную собственность, в том числе на вышеназванную квартиру.
ОАО «№», правопреемник ЗАО «№», признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано.
Поскольку сведения о спорной квартире отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности истицы зарегистрировано быть не может. Документом, подтверждающим статус ранее учтенного объекта недвижимости на вышеназванную квартиру, является технический паспорт жилою дома от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт существования указанного объекта недвижимости - спорной квартиры и её учет в органах технической инвентаризации до вступления в силу положений закона о регистрации.
Таким образом, в переходный период, на момент действия закона о кадастре и приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в настоящее время ГБУ НСО «№» располагали сведениями о спорной квартире.
В связи с тем, что спорная квартира была проинвентаризована в 1989 году, о чем свидетельствует технический паспорт жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, и учтена в органах БТИ до вступления в силу закона о регистрации, в силу п. 4, п. 5 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данная квартира является ранее учтенным объектом недвижимости.
В настоящее ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на вышеназванную квартиру в порядке приватизации по причине отсутствия зарегистрированного права за первоначальным собственником ЗАО «Красный Октябрь», переход права и право собственности муниципального образования Новотырышкинского сельсовета <адрес>.
В соответствии со статьей 58 Ф. закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Ф. законом.
Согласно уведомлению У. Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о вышеназванной квартире и зарегистрированных правах. Земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1 на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать право собственности на квартиру, общей площадью 34,7 кв.м., этажность 1, расположенную по адресу: <адрес>, лом 5, <адрес>; обязать У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о квартире, площадью 34,7 кв.м., этаж №, расположенной по адресу: <адрес> на основании технического паспорта жилого дома, составленного органами БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 и представитель ответчика администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» в судебное заседание не явились, извещены своевременно, о причине не явки не сообщили.
Представитель У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился представил отзыв, в котором указал, что У. не обладает материальным интересом в отношении предмета спора, какие-либо действия (бездействия) У. истцом не обжалуются, в соответствии с чем, оснований для привлечения У. в качестве ответчика не имеется.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.
Согласно ст. 5 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Ф. законом.
Статьей 1 Закона о приватизации предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшими на период возникновения спорных правоотношений) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.
В силу п. 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшей на период возникновения спорных правоотношений), принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.
Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшими на период возникновения спорных правоотношений) были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, п. 3 данных рекомендаций устанавливал, что в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.
Таким образом, при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность имеющегося жилищного фонда должна была быть определена в интересах колхозников одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.
Следовательно, при реорганизации колхоза, принадлежащий ему жилой фонд подлежал либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.
По данному делу установлено, что на основании постановления № Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «№» преобразован в АОЗТ «№». На основании постановления территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «№» переименовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «№».
На основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ из ЗАО «№» реорганизовано в открытое акционерное общество (ОАО) «№». На основании решения Арбитражного суда <адрес> о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ № №, ОАО «№» ликвидировано.
Согласно справке главы администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Новотырышкинского сельсовета <адрес> участия не принимала.
Из акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального назначения фонда ЗАО «№» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, безвозмездно передана на баланс муниципального образования Новотырышкинского сельсовета.
Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес> передала ФИО2 квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартир (домов) в собственность в соответствии с которым, администрация передала в частную собственность, а наниматель приобрел бесплатно квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 34,7 кв.м., расположенную но адресу: <адрес>.
Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, он отказывается.
Согласно выписке из похозяйственой книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> принадлежит на праве пользования земельный участок, представленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 800 кв.м. с местоположением <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка: Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р-н <адрес>, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № имеет статус «актуальные, ранее учтенные».
Согласно техническому паспорту на жилой дом государственного общественного жилого фонд по <адрес>, собственником является колхоз «№».
Согласно выписке из ЕГРН в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике данного недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.
Таким образом, установлено, что при реорганизации колхоза «№» право собственности на спорное жилое помещение на правопреемника колхоза в установленном законом порядке не оформлялось.
По смыслу Закона о приватизации, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со статьей 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, в том числе, в связи с отсутствием регистрации права собственности муниципального образования, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Кроме того, ответчиком исковые требования признаны в полном объеме. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. У суда нет оснований отказывать в принятии признания иска ответчиком.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Ф. законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 34,7 кв.м., этажность 1, расположенную по адресу: <адрес>.
Обязать У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о квартире, площадью 34,7 кв.м., этаж №, расположенной по адресу: <адрес> на основании технического паспорта жилого дома, составленного органами БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Колыванский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.А.Палеха