Дело № 2а-3717/2022

УИД 11RS0005-01-2022-005416-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В., при секретаре Писаревой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 23 ноября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ухта ФИО1,, Отделу судебных приставов по г.Ухта УФССП по РК, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми о признании незаконным бездействия, восстановлении нарушенного права,

установил:

ООО «Филберт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Ухте ФИО1, ОСП по г.Ухта, УФССП по РК о признании незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухта ФИО1 о розыске транспортного средства для принятия мер дальнейшего принудительного исполнения, в виде оценки транспортного средства и передачи на принудительную реализацию, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не предоставлению сводки о мерах принудительного исполнения, реестра ответов, поступивших по запросу должностного лица, не принятия мер по обращению взыскания на транспортное средство зарегистрированного за должником, обязании направить сводку о мерах принудительного исполнения, реестр ответов, поступивших на запросы судебных приставов.

Определением суда от 23.09.2022 в качестве заинтересованных лиц привлечены: ПАО НБ «Траст», ООО «ЭОС», Межрайонная ИФНС №3 России по РК, СВЕА Экономии Сайпрус Лимитед, ГКУ «Организатор перевозок», Межрайонная ИФНС №8 России по РК.

Определением от 24.10.2022 в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Осп по г.Ухта ФИО2

Стороны и заинтересованные лицо в судебное заседание не прибыли, своих представителей не направили, в этой связи, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

25.08.2020 на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей .... судебного участка города Ухты от <...> г. о взыскании с К.. в пользу взыскателя задолженности в сумме 22266 рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ухте ФИО1 вынесено постановление о возбуждено исполнительного производства .....

Согласно ст. 13 Федерального закона Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.64,69 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве 13) взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; и осуществлять иные действия.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом совершались различные исполнительные действия, а именно: <...> г. – запросы в банки, в ПФР, ГУВМ МВД России, о счетах должника в ФНС, ГИБДД МВД России, <...> г. – запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах, <...> г. – запрос в ФМС, <...> г. – запрос в ПФР, <...> г. – запрос в ЦЗН, <...> г.- запросы в банки, <...> г.- запрос в ГИБДД МВД России, <...> г.- запрос о должнике и его имуществе, в ПФР, <...> г. – запрос в Россреестр к ЕГРП, ФНС (ЗАГС), <...> г. – запрос в ФНС (ЗАГС), <...> г. – запрос в ФНС (ЗАГС), <...> г. – запрос в ГИБДД МВД России, <...> г. – запрос о регистрации в ФМС, <...> г. – запрос о регистрации в ФМС, <...> г. – запрос в ГИБДД МВД России, <...> г. – запрос в ПФР, <...> г. – запрос в ГУВМ МВД России, <...> г. – запрос в ПФР, <...> г. – запрос в ФНС, <...> г. – запрос в ГИБДД МВД России.

<...> г. – постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, <...> г. – постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, <...> г. – постановления об обращении взыскания на денежные средства в банках, <...> г. – постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, <...> г. – постановление о поручении установить фактическое пребывание должника.

Согласно ст.65 Закона по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника в т.ч. по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Учитывая указанное, суд не усматривает в данном случае незаконных действий судебного пристава, так как все необходимые, разумные и достаточные действия были им совершены в рамках его полномочий, объявление в розыск должника или его имущества при сумме имущественных требований свыше 10000 рублей является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. Объём исполнительных действий, необходимость их проведения, определяется только судебным приставом либо его руководителем, исходя из данных, содержащихся в материалах исполнительного производства, согласно установленным методикам.

Кроме того, в связи с установлением должника в .... постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухта ФИО2 от <...> г. дано поручение судебному приставу-исполнителю ОСП по .... ознакомить с постановлением о возбуждении исполнительного производства, отобрать объяснения, установить местонахождением имущества – .....

Статьей 50 вышеуказанного Закона предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

23.09.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухта ФИО1 на обращение представителя С.. удовлетворено ходатайство, предоставлена информация о ходе исполнительного производства, в удовлетворения требования о предоставлении сводки, реестра исполнительного производства отказано.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухта ФИО1 от <...> г. представителю С.. предоставлена информация о ходе исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <...> г. предоставлены сведения о ходе исполнительного производства, в части сведений ответов на запросы, направления сводки и реестра по исполнительному производству, справки о движении денежных средств отказано.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <...> г. предоставлены сведения о ходе исполнительного производства, удовлетворено в части направления запросов, отказано в розыске.

Таким образом, право взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства, ответчиком нарушено не было, обязанности предоставлять сводку, сами ответы на запросы судебных приставов, в силу ст.50, 50.1 Закона у ответчика не имеется.

В целом, ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

В силу ч. 1 ст. 218 и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия или бездействия незаконными, необходимо установление одновременно двух условий: противоправности этого решения (действия или бездействия) и факта нарушения прав административного истца либо незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

В данном случае таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ухта ФИО1,, Отделу судебных приставов по г.Ухта УФССП по РК, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми о признании незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухта ФИО1 о розыске транспортного средства для принятия мер дальнейшего принудительного исполнения, в виде оценки транспортного средства и передачи на принудительную реализацию, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не предоставлению сводки о мерах принудительного исполнения, реестра ответов, поступивших по запросу должностного лица, не принятия мер по обращению взыскания на транспортное средство зарегистрированного за должником, обязании направить сводку о мерах принудительного исполнения, реестр ответов, поступивших на запросы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 28.11.2022 года.

Судья - Е.В.Савинкина