Судья: Полянская С.М. Дело <данные изъяты>
50RS0<данные изъяты>-28
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 25 сентября 2023 года
Судья судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда Деева Е.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Крючковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Павлово-Посадского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Кроношпан», к Территориальному управлению Росимущества по <данные изъяты> о прекращении права собственности на часть здания, о признании права собственности на часть здания, об обязанности совершить определенные действия в отношении объекта недвижимости,
по частной жалобе Федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция по инвестиционной деятельности» (ФГУП «ДИД») на определение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о замене стороны в исполнительном производстве,
УСТАНОВИЛ:
Решением Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановлено:
«Иск Павлово-Посадского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить;
-прекратить право собственности ООО «Кроношпан» на здание производственного назначения, 1-этажное (подземных этажей-1), общей площадью 3977,2 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, промзона;
-признать право собственности за Российской Федерацией на часть здания производственного назначения - защитное сооружение (подвальное помещение), общей площадью 2044,8 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, промзона;
-признать право собственности за ООО «Кроношпан» на часть здания производственного назначения 1-этажное, общей площадью 1932,4 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, промзона;
-обязать Территориальное управление Росимущества по <данные изъяты> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия в отношении объекта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, промзона:
-выполнить мероприятия по восстановлению защитных свойств и ликвидации затопления помещений ЗС ГО в соответствии с требованиями п.3.4.4, п. 5.2.4 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <данные изъяты> <данные изъяты>;
-выполнить требования по обеспечению постоянной готовности ЗС ГО к переводу в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени в соответствии с требованиями п. 3.2.1 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <данные изъяты> <данные изъяты>.».
Решение суда вступило в законную силу <данные изъяты>.
<данные изъяты> от Территориального управления Росимущества по <данные изъяты> поступило заявление о замене в исполнительном производстве <данные изъяты>-ИП, возбужденном на основании исполнительного листа от <данные изъяты> № ФС 010447064, выданного Егорьевским городским судом <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, должника – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> (ИНН <***>) его правопреемником – Федеральным государственным унитарным предприятием «Дирекция по инвестиционной деятельности» (ИНН <***>).
Определением Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> указанное заявление было удовлетворено.
В частной жалобе заявитель, не соглашаясь с определением суда, просит его отменить, разрешив вопрос по существу, считая определение незаконным и необоснованным.
Частная жалоба рассмотрена в порядке ч.3 и ч.4 ст.333 ГПК РФ судьей единолично и без извещения участвующих в деле лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, по следующим основаниям.
Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции счел обоснованными доводы заявителя о том, что распоряжением Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и <данные изъяты> от 16.02.2022г. <данные изъяты>-р здание (убежище), расположенное по адресу: <данные изъяты>, промзона (подвал) передано на праве хозяйственного ведения Федеральному государственному унитарному предприятию «Дирекция по инвестиционной деятельности».
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в обжалуемом определении, согласиться не может, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, диспозитивное начало гражданского судопроизводства, что находит выражение в гражданском процессуальном законодательстве при конкретизации такого общего принципа судопроизводства, как состязательность и равноправие сторон (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), который в совокупности с другими принципами гражданского судопроизводства выражает цели правосудия по гражданским делам, и прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2; статья 17, часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации); при этом применительно к гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления от <данные изъяты> N 15-П, от <данные изъяты> N 29-П и др.).
Правопреемство как институт гражданского процессуального права неразрывно связано с правопреемством как институтом гражданского права, поскольку необходимость привести процессуальное положение лиц, участвующих в деле, в соответствие с их юридическим интересом обусловливается изменениями в материально-правовых отношениях, т.е. переход субъективного права или обязанности в гражданском правоотношении, по поводу которого производится судебное разбирательство, к другому лицу служит основанием для гражданского процессуального правопреемства. К числу таких оснований федеральный законодатель, как это следует из статьи 44 ГПК Российской Федерации, относит как юридические факты, связанные с выбытием участвующего в деле лица из процесса в результате прекращения его процессуальной правоспособности, когда речь идет об универсальном правопреемстве (смерть гражданина, бывшего стороной либо третьим лицом, - пункт 2 статьи 17 ГК Российской Федерации; реорганизация юридического лица - статьи 57 и 58 ГК Российской Федерации), так и юридические факты, связанные с выбытием участвующего в деле лица из конкретного материального правоотношения (спорного или установленного судом), т.е. ситуации сингулярного правопреемства (перевод долга, уступка требования и другие случаи перемены лиц в обязательстве).
Таким образом, в качестве общего правила, которое определяет возможность процессуального правопреемства, возникающего на основе правопреемства материально-правового, федеральный законодатель закрепил изменение субъектного состава спорного правоотношения - выбытие одной из его сторон.
При этом, как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем Постановлении от <данные изъяты> N 43-П, применение судами части первой статьи 44 ГПК Российской Федерации в системе действующего правового регулирования с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и соответствующих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации позволяет в каждом конкретном случае достичь баланса интересов участников спорных правоотношений и принять решение, отвечающее требованиям законности, обоснованности и справедливости, исходя при этом из предусмотренных законом пределов усмотрения суда по установлению юридических фактов, являющихся основанием для процессуального правопреемства (либо для отказа в удовлетворении соответствующего требования), что предполагает необходимость оценки судом процессуальных последствий тех изменений, которые происходят в материальном правоотношении.
Отменяя определение суда, суд апелляционной инстанции в соответствии с приведенными положениями закона исходит из того, что передача на праве хозяйственного ведения Федеральному государственному унитарному предприятию «Дирекция по инвестиционной деятельности», здания (убежища), не свидетельствует о переходе прав и обязанностей, имеющихся у должника по исполнительному производству - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты>, согласно решению суда, вступившему в законную силу, такая передача имущества иному лицу не освобождает ответчика от выполнения мероприятий, определенных решением суда, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется. При этом судом апелляционной инстанции также учтено, что решение об установлении процессуального правопреемства по данному делу в отношении ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» также не принималось.
С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, об отказе в удовлетворении заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> о замене стороны исполнительного производства.
В соответствии с п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Руководствуясь статьями 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить.
В удовлетворении заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> о замене стороны исполнительного производства – отказать.
Судья Деева Е.Б.