Дело № 2-1456/2025 (УИД: 37RS0012-01-2025-003077-24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Каташовой А.М.

при секретаре Смирновой Н.М.,

с участием представителя истца Ц.Э.С, по доверенности Ч.Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ц.Э.С, к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о защите прав потребителя,

установил:

Ц.Э.С, обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом изменения заявленных требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)(Т. 1 л.д. 242б) просит: обязать Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО») произвести перерасчет сумм начислений коммунальных платежей по оплате за твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) по квартире по адресу: <адрес>, исключив сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 570 рублей 50 копеек; обязать ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» производить начисление коммунальных платежей за ТКО по квартире по адресу: <адрес>, исходя из фактического проживания 2-х лиц, не производив начисление на Ц.Р.Э. как участника специальной военной операции (далее – СВО) до окончания СВО.

Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>, где на регистрационном учете с 2021 года состоят три человека: он, его супруга Ц.Н.Н., его сын Ц.Р.Э. С учетом количества зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении ответчиком производится начисление коммунальных платежей за ТКО. Вместе с тем Ц.Р.Э. призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее – ВС РФ) в рамках объявленной Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ частичной мобилизации и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принимает участие в СВО. Он и его сын неоднократно обращались к ответчику с заявлением о производстве перерасчета платы за ТКО с учетом проживания в названной <адрес>-х человек. Данные обращения оставлены без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства по делу к участию в нем в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ц.Р.Э.

Истец Ц.Э.С,, также являющийся по доверенности представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ц.Р.Э., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уполномочил на участие в деле представителя. Ранее в судебных заседаниях заявленные требования поддерживал по основаниям, указанным в иске и дополнительных письменных пояснениях (Т. 1 л.д. 105-109), ссылаясь необходимость производства перерасчета в заявленном размере с учетом отсутствия Ц.Р.Э. по месту регистрации в связи с его участием в СВО и оплаты им коммунальных платежей за ТКО в спорный период за 2-х человек в полном объеме.

Представитель истца Ц.Э.С, по доверенности Ч.Д.Э. в судебном заседании заявленные её доверителем требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела представил письменный отзыв на исковое заявление (Т. 1 л.д. 71-72), в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ц.Р.Э. в судебное заседание не явился, находится в зоне проведения СВО, осведомлен о наличии настоящего гражданского дела, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, уполномочил на участие в деле представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, то есть уплате коммунальных платежей предусмотренных законом.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Также нормами действующего жилищного законодательства регламентированы размеры и структура платежей за содержание жилого помещения и коммунальных платежей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу положений ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

Как следует из ч.ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, по смыслу вышеизложенных норм действующего законодательства собственник жилого помещения, обязанный его содержать, должен, в том числе оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в п. 148 (4) - 148 (6) Правил № 354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (п. 148 (1) Правил № 354).

Согласно п. 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

В Ивановской области размер платы за услугу по обращению с ТКО осуществляется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении, а при отсутствии зарегистрированных исходя из количества собственников жилого помещения при нормативе 0,18 куб/м., утвержденном Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области» с учетом изменений, внесенных Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 24 октября 2017 года № 161-н/1 «О внесении изменений в постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области».

Как следует из п. 148(36) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу п. 148(39) Правил № 354 предоставления коммунальных услуг потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Ц.Э.С, является собственником квартиры по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д. 32-36).

В указанном жилом помещении с 2021 года зарегистрированы: Ц.Э.С,, его супруга Ц.Н.Н., его сын Ц.Р.Э. (Т. 1 л.д. 39).

С учетом данного количества зарегистрированных лиц исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО - ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производил начисление платы за данную услугу по названной квартире, что подтверждается представленными в материалы дела платежными квитанциями (Т. 1 л.д. 89, 127-130, 181-201) и не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.

Ц.Р.Э. с 07 марта 2023 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в ВС РФ в в/ч 74814 и принимает участие в боевых действиях в районе проведения СВО (Т. 1 л.д. 15, 16, 110, 111, 158).

Ц.Э.С, и Ц.Р.Э. неоднократно обращались к ответчику с заявлением о производстве перерасчета с учетом временного отсутствия лица, зарегистрированного в спорной квартире - Ц.Р.Э. (Т. 1 л.д. 18, 59, 60, 64-65, 69, 175-176, 177-178).

В удовлетворении данных заявлений было отказано по причине несоответствия указанных обращений Правилам № 354 (Т. 1 л.д. 20, 55-56, 57-58, 62-63, 67-68).

Считая отказы ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» незаконными, Ц.Э.С, обращался с исковым заявлением о перерасчете к мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново (Т. 1 л.д. 134-137).

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Ц.Э.С, удовлетворены, исключена сумма задолженности по оплате за ТКО по квартире по адресу: <адрес>, в размере 6 863 рубля 35 копеек (Т. 1 л.д. 17).

Данное заочное решение ответчиком не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и в принудительном порядке в рамках возбужденного Советским РОСП г. Иваново исполнительного производства №-ИП исполнено в полном объеме (Т. 1 л.д. 131, 132-133, 147-148, 149-154, 221-222).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по квартире по адресу: <адрес>, имеется задолженность по коммунальной услуги по обращению с ТКО и начисленных на неё пени в общем размере 5 570 рублей 50 копеек (Т. 1 л.д. 179, 180).

Полагая, что именно действия ответчика, не производившего перерасчет с учетом временного отсутствия одного из лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, привели к образованию данной задолженности, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пп. «б» п. 148(25) указанных Правил потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.

Согласно п. 86(1) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению № 4.

Принимая во внимание подтвержденный в ходе судебного разбирательства по настоящему делу факт отсутствия Ц.Р.Э. по месту регистрации в связи с участием в СВО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что у ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» имелась обязанность по производству перерасчета платы за спорную коммунальную услугу за указанный в иске период. В этой связи требования Ц.Э.С, о производстве перерасчета по данному основанию путем исключения задолженности, рассчитанной за Ц.Р.Э., и начисленных пени за спорный период, являются законными и обоснованными.

С доводами стороны ответчика о том, что истцом при обращении за проведением перерасчета предоставлялась незаверенная копия справки военного комиссариата в отношении Ц.Р.Э., в этой связи документы, подтверждающие изложенные в обращении факты, не соответствовали Правилам № 354, суд согласиться не может, поскольку потребителем были предоставлены достаточные сведения об участии Ц.Р.Э. в СВО, при этом Ц.Э.С, получить оригинал данного документа объективно был лишен возможности в силу уважительных причин, связанных с ограничениями в получении указанных сведений. Учитывая особый статус участников СВО, ответчик как ресурсоснабжающая организация не лишен был возможности проверки информации о временном отсутствии Ц.Р.Э. в спорном жилом помещении в связи с его участием в СВО из иных источников, чего сделано не было.

В то же время в ходе судебного рассмотрения настоящего спора ответчиком ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» добровольно был произведен перерасчет платы по квартире истца за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сторону уменьшения с учетом временного отсутствия одного из зарегистрированных лиц (Ц.Р.Э.) и исключения необоснованно начисленных на сумму задолженности за указанный период пени в общем размере 4 274 рубля 87 копеек, из которых плата за коммунальную услугу за Ц.Р.Э. составила 2 395 рублей 32 копейки, начисленные пени в размере 1 879 рублей 55 копеек (Т. 1 л.д. 179, 216-218).

Суд соглашается с указанной суммой перерасчета, поскольку в нем исключена за спорный период ежемесячная плата за Ц.Р.Э. с учетом имевшихся тарифов на услугу, а также пени, начисленные на всю образовавшуюся задолженность, ввиду излишних начислений, а также с учетом положений ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании которых члены семьи участников СВО (совместно проживающие с ними супруги, дети, родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные таковыми) освобождены от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, на период прохождения участниками СВО военной службы.

Поскольку требования истца Ц.Э.С, были добровольно удовлетворены ответчиком в указанной части в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, при этом истец от исковых требовании в указанной части не отказался, решение по возложению на ответчика обязанности произвести перерасчета за спорный период на сумму 4 274 рубля 87 копеек не подлежит исполнению.

Доводы стороны истца о необходимости производства перерасчета за указанный им период по спорной коммунальной услуге и на оставшуюся сумму в размере 1 295 рублей 63 копейки (5 570,50 - 4 274,87) суд находит несостоятельными, поскольку оснований для её исключения в полном объеме не имеется.

Из истории начислений и оплат по квартире по адресу: <адрес>, следует, что за спорный период сумма задолженности, не принимая во внимание начисления за Ц.Р.Э., составила 921 рубль 41 копейка ((334,64*6+364,09*12+404,55*2)/3*2 (сумма начислений за двоих лиц) - 3 869,27 (произведенные оплаты)).

Утверждения Ц.Э.С, о производстве полной оплаты за спорный период надлежащими доказательствами не подтверждены, так как из представленных им платежных документов (Т. 1 л.д. 243-253, 255-258) подтверждена оплата только на сумму 3 869 рублей 27 копеек вместо необходимой 4 790 рублей 68 копеек.

При этом чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 405 рублей 90 копеек (Т. 1 л.д. 254) суд при расчете не учитывает, так как по нему оплачена услуга – ЖКУ в адрес ООО «Знак качества».

Таким образом, суд приходит к выводу, что по спорной квартире имеется актуальная задолженность по коммунальной услуге по ТКО в размере 921 рубль 41 копейка, которая исключению не подлежит.

Вместе с тем суд не может согласиться с позицией представителя ответчика, о том, что оставшаяся сумма задолженности в размере 374 рубля 22 копейки (1 295,63-921,41)(Т. 1 л.д. 216-218), относится к более раннему периоду.

Как следует из истории начислений и оплат (Т. 1 л.д. 180), задолженность по квартире истца по оплате услуги по обращению с ТКО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится в размере 6 742 рубля 33 копейки; на момент обращения Ц.Э.С, (ДД.ММ.ГГГГ) к мировому судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново сумма задолженности составляла 6 863 рубля, которую он и просил исключить в своем иске.

Таким образом, с учетом исключения на основании заочного решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ названной суммы задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальной услуге по обращению с ТКО по квартире истца отсутствовала.

В ходе судебного разбирательства по данному делу ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ не доказано обратное, не приведены доказательства в обосновании того, что сумма в размере 374 рубля 22 копейки является задолженность за иной более ранний период, не приведен её расчет с указанием периода её образования и суммы, включенных в него.

При таких обстоятельствах, суд считает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по исключению по квартире истца дополнительно суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 374 рубля 22 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ц.Э.С, о производстве перерасчета путем исключения за спорный период суммы задолженности в размере 921 рубль 41 копейка надлежит отказать.

Не находит суд правовых оснований для возложения на ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» обязанности в последующие периоды производить начисление по коммунальной услуге по обращению с ТКО по квартире по адресу: <адрес>, исходя из фактического проживания 2-х лиц, не производив начисление на Ц.Р.Э. как участника СВО до окончания СВО, поскольку Правилами № 354 установлен заявительный характер производства перерасчета с учетом временного отсутствия лиц, зарегистрированных в жилом помещении, с предоставлением подтверждающих данный факт документов, за каждые 6 месяцев, кроме того, на настоящий момент неизвестно, будет ли в дальнейшем Ц.Р.Э. принимать участие в СВО, в том числе до её окончания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ц.Э.С, к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность произвести перерасчет начислений за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире по адресу: <адрес>, путем исключения суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 274 рубля 87 копеек.

В указанной части решение суда исполнению не подлежит.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность произвести перерасчет начислений за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире по адресу: <адрес>, путем исключения суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 374 рубля 22 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Каташова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2025 года.

Копия верна

Судья А.М. Каташова