УИД 77RS0019-02-2022-012201-89
Дело № 5-1860/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
адрес 25 августа 2022 года
Судья Останкинского районного суда адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЙ ПАР» (далее ООО «СИБИРСКИЙ ПАР»), ИНН: <***>, КПП: 771501001, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.01.2021 г., юридический адрес: адрес, помещение I, комната 10, сведений привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес) в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах, при следующих обстоятельствах.
31.01.2022 г. в 10 час. 50 мин. по адресу: адрес, помещение I, комната 10, ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу или патента в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель или защитник ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» уведомлено надлежащим образом посредством направления судебной повестки по адресу, указанному в материалах дела и в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО «СИБИРСКИЙ ПАР».
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Вина ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- протоколом СВ № 0540274 об административном правонарушении от 15.07.2022 г., в котором отражено существо вменяемого в вину ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется ООО «СИБИРСКИЙ ПАР», при этом, права привлекаемого к административной ответственности юридического лица соблюдены, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит (л.д. 23);
- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 31.01.2022 г. № 35 (л.д. 1-2);
- рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио от 28.01.2022 г., согласно которому в результате мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства РФ выявлен факт возможного нарушения на объекте, расположенном по адресу: адрес, обязательных требований, связанных с допуском к трудовой деятельности иностранных граждан (с несоблюдением установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, с нарушением приглашающей (принимающей) стороной правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации) (л.д. 3);
- протоколом осмотра территорий от 31.01.2022 г. (л.д. 4-6);
- фототаблицей (л.д. 7);
- объяснениями фио от 31.01.2022 г., согласно которым последний приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, патент на работу в адрес не получал, в миграционный центр не обращался. С 31.01.2022 г. работает в качестве подсобного рабочего в ремонтируемом помещении по адресу: адрес. Заработная плата составляет сумма в день. К трудовой деятельности его (фио) допустил начальник по имени Александр (л.д. 8);
- протоколом СВ № 0481985 об административном правонарушении от 31.01.2022 г. в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 10);
- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации от 06.02.2022 г. (л.д. 11-12);
- рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 06.02.2022 г. о прекращении проверки и передаче материалов проверки в ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д. 13);
- ответом Управы адрес Роща адрес от 14.06.2022 г., согласно которому 31.01.2022 г. ремонтно-отделочные работы по адресу: адрес проводились ООО «СИБИРСКИЙ ПАР», являющимся арендатором нежилых помещений (л.д. 14-15);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» (л.д. 16);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.06.2022 г. (л.д. 17);
- определением об истребовании сведений (л.д. 18);
- постановлением судьи Останкинского районного суда адрес от 01.02.2022 г., вступившим в законную силу 14.02.2022 г., которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма; и иными документами, исследованными в судебном заседании.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «СИБИРСКИЙ ПАР», совершило привлечение к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу или патента в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", действия ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» от административной ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» в совершении административного правонарушения не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
При назначении ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЙ ПАР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, р/с <***>, кор./сч. 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990840612336.
Разъяснить ООО «СИБИРСКИЙ ПАР», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю или защитнику ООО «СИБИРСКИЙ ПАР» необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Останкинского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте info@19.msksud.ru с указанием номера дела № 5-1860/2021).
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копию постановления направить в адрес ООО «СИБИРСКИЙ ПАР», а также в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для сведения.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Болотникова