Дело №а-127/2025

УИД: 05RS0№-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП ФИО3 по РД ФИО6 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил :

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП ФИО3 по РД ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

В обоснование своих требований административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО12, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП ФИО3 по <адрес>, ФИО6, рассмотрев исполнительные производства №№-ИП, 219607/24/05057-ИП, 215174/24/05057-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительная надпись нотариуса №У-0002411646 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО7, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 217 523,02 рублей, Исполнительная надпись нотариуса №У-0002374314 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО8, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 93 752,71 рублей, Исполнительная надпись нотариуса №У-0002353689 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО9, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 492 170,17 рублей, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателей: ПАО «СБЕРБАНК ФИО3», АО «ОТП ФИО3», АО «ОТП ФИО3», на общую сумму: 803 445, 90 рублей, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В связи с изложенным: просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО13 ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО6 не явился, при этом в суд направил ходатайство, в котором свои требования поддерживает и просит суд их удовлетворить, а также рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств не направила, возражения на иск не представила. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором извещение поступило в место вручения ответчика, но состоялась неудачная попытка вручения.

Приказом Минкомсвязи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оказания услуг почтовой связи. В соответствии с п.34 Правил почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с п.11.1 Приказа Федерального государственного унитарного предприятия «Почта ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня отделением почтовой связи после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Таким образом ФГУП «Почта ФИО3» соблюдены порядок его вручения, регламентированный Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заинтересованные лица: ПАО Сбербанк ФИО3 и АО «ОТП ФИО3», надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, каких-либо возражений не представили, об отложении рассмотрения дела на другой срок не просили.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы судебного пристава-исполнителя ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО6, изложенные в заявлении, исследовав приложенные к нему письменные доказательства, а также материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО6 находятся исполнительные производства за №№-ИП, 219607/24/05057-ИП, 215174/24/05057-ИП, которые объедены в одно сводное №-ИП-СД, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительная надпись нотариуса №У-0002411646 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО7, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 217 523,02 рублей, Исполнительная надпись нотариуса №У-0002374314 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО8, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 93 752,71 рублей, Исполнительная надпись нотариуса №У-0002353689 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО9, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 492 170,17 рублей, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателей: ПАО «СБЕРБАНК ФИО3», АО «ОТП ФИО3», АО «ОТП ФИО3», на общую сумму: 803 445, 90 рублей

Административный ответчик (должник) ФИО1 в установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, в связи с чем, ФИО10 было вынесено предупреждение к исполнительному производству о возможном вынесении постановления о временном ограничении на пользование специальным правом и о временном ограничении на выезд из РФ. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требований об оплате штрафа.

В силу ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы РФ, гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Из содержания ч.3 ст.55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.15 вышеназванного Федерального закона право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч.11 ст.30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав- исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы РФ.

В судебном порядке временное ограничение выезда из РФ устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Оценив в совокупности все доказательства, а также материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела стороной административного истца представлены доказательства наличия задолженности по уплате штрафов, размер которых превышает 10 000 рублей, у административного ответчика ФИО1 являющегося должником по исполнительному производству.

При этом из материалов дела следует, что со стороны судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания с должника ФИО1 задолженности по требованиям в исполнительном производстве №-СД, составляющей 803 445, 90 рублей.

По состоянию на момент рассмотрения дела, задолженность со стороны административного ответчика не погашена. При этом суд не усматривает наличие каких - либо уважительных причин для неисполнения ФИО1 исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

Более того, из материалов дела следует, что в отношении административного ответчика возбуждено 3 исполнительных производств, впоследствии объединенных в сводное исполнительное производство. Данные обстоятельства, безусловно, указывают на уклонение должника ФИО11 от исполнения своих обязательств по погашению задолженности, о которых ему было известно в рамках исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, длительное время находящегося на исполнении, установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ФИО10 из РФ, суд не усматривает.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ в соответствии с действующим законодательством является временной мерой, то есть до исполнения обязательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП ФИО3 по РД ФИО6 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 8216 №, выданный ТП УФМС ФИО3 по <адрес> в <адрес>), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-СД в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.А.Якубов