Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.

с участием старшего помощника прокурора <данные изъяты> ФИО1,

представителя административного истца отделения полиции <данные изъяты> по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом, запрещение пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив, запрещение на выезд за пределы Ивановской области, указав в обоснование следующее. ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 приведен в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации», в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 УК РФ. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не отбытая часть наказания заменена на более мягкий вид наказания – исправительные работы на срок 2 месяца 12 дней с удержанием в доход государства 10% заработка, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе, места жительства осужденного. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учета <данные изъяты> в связи с отбытием срока наказания и поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> в категорию лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости ФИО3 приходится на ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете ФИО3 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, за что на него были наложены административные наказания: постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением заместителя начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением УУП ОП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 требуется установить административный надзор как для лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании подтвердил факты привлечения к административной ответственности, не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения административных ограничений.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к наказанию 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 7, 8).

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 приведен в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ, зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 УК РФ (л.д. 9).

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неотбытая часть наказания заменена на более мягкий вид наказания – исправительные работы на срок 2 месяца 12 дней с удержанием в доход государства 10% заработка, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного (л.д. 10).

Справкой об освобождении подтверждено, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учета <данные изъяты> в связи с отбытием срока наказания (л.д. 12) и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП № в категорию лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 31).

В течение года ФИО3 совершил три административных правонарушения.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении общественного порядка и выражении явного неуважения к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции и посторонних граждан, тем самым совершил мелкое хулиганство и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14).

Постановлением заместителя начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, выразившегося в нарушении общественного порядка и выражении явного неуважения к обществу, сопровождающееся распитием алкогольной продукции в общественном месте, тем самым совершил мелкое хулиганство и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, выразившегося в нарушении общественного порядка и выражении явного неуважения к обществу, сопровождающееся распитием алкогольной продукции в общественном месте, тем самым совершил мелкое хулиганство и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 16).

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Судом достоверно установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, в соответствии со статьей 86 УК РФ срок погашения данной судимости составляет 8 лет с момента отбытия наказания в виде лишения свободы, то есть судимость у ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в подпункте 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока установленного для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации носит императивный характер с учетом прямого указания в пункте 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу правоприменительной позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, за совершение которого ФИО3 осужден, обстоятельства его совершения.

<данные изъяты>

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.

Оценивая доводы представителя административного истца о необходимости установления административных ограничений, суд принимает во внимание сведения о личности ФИО3

<данные изъяты>

Принимая во внимание данные о личности ФИО3, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения на него индивидуального профилактического воздействия, для эффективного контроля над поднадзорным, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив, запрещение на выезд за пределы Ивановской области.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление отделения полиции <данные изъяты> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

В отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения полиции <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение на выезд за пределы Ивановской области;

- запрещение пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Осуществление административного надзора в отношении ФИО3 поручить отделению полиции <данные изъяты>.

Разъяснить поднадзорному лицу, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.