Дело №а-271/2023;

УИД 75RS0031-01-2023-000568-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района В.Б. Будаевой,

поднадзорного лица ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

В обоснование требований указал, что осужденный освобождается по концу срока ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 <адрес>. Осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в ФКУ ИК-7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ЯГ 14/4 г. ФИО1 по <адрес>.

За весь период отбывания меры уголовного наказания допустил 57 нарушений за которые объявлялись выговора, устные выговора, выдворение в ШИЗО и водворение в ПКТ, которые не погашены в установленном законом порядке. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом с обычных на строгие условия содержания. Поощрений не имеет. Периодически нарушает режим содержания установленный в исправительном учреждении. Отказывается выполнять требования правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По характеру спокоен, хитро и умело строит свое поведение в зависимости от складывающейся обстановки. В беседах с представителями администрации ведет себя неоткровенно, скрытен, может использовать ненормативную лексику. Соблюдает личную и общественную гигиену в установленной исправительной колонии.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

ФИО3 в судебном заседании с требования согласился частично, просил установить небольшой срок административного надзора, и две явки для регистрации.

Старший помощник прокурора Оловяннинского района Будаева В.Б. считает, что требования об установления административного надзора обоснованы.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Борзинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 <данные изъяты>

Приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «<данные изъяты>

В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО3 по приговору Борзинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строго режима. С исчислением срока ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

Постановлением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ снижен срок к отбыванию наказания <данные изъяты> месяцев.

То есть, ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления и подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениям начальника ФКУ ИК-7 ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не обжаловано.

Таким образом, ФИО3 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкое преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

За время отбывания наказания ФИО3 имеет <данные изъяты>

Согласно характеристике, осужденный за весь период отбывания наказания допусти 57 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые неоднократно налагались взыскания в виде устного выговора, объявления выговора, водворение в ШИЗО, перевода в помещение камерного типа. Так же ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений от руководства учреждения не имеет. В общественной жизни отряда участия не принимает. На профилактическом учете в учреждении не состоит. В учреждении примкнул к группе осужденных отрицательной направленности, не склонен афишировать свои убеждения, не допуская со своей стороны явных и открытых нарушений установленного порядка отбывания наказания и привлечения его к дисциплинарной ответственности. Участия в проводимых в отряде работах по ремонту и благоустройству не принимает. В среде осужденных имеет авторитет, придерживается криминальной субкультуры. В воспитательных беседах выражает недовольство, отрицательное отношение к выполнению обязанностей возлагаемых на осужденного по правилам внутреннего распорядка в учреждении. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в колонии, участия не принимает. Занимает нейтральную позицию по отношению к различным мероприятиям, проводимым администрацией в целях воспитания, просвещения и физического развития осужденных. Внешне общителен, не склонен афишировать свои взгляды и убеждения. В воспитательных беседах не высказывает раскаяние в совершенном преступлении, вину за совершенное деяние признает частично, с приговором не согласен, так как считает назначенное наказание суровым.

Суд оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, пришел к выводу о том, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 57 взысканий, поощрений не имеет, в связи с чем в соответствии с законом он подлежит административному надзору с установлением в отношении него соответствующих требованиям федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ограничений 3 года.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит частично обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( в ред. ДД.ММ.ГГГГ), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд считает необходимым установить ФИО3 следующие виды ограничений.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 31 постановления № разъяснил, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Поскольку ФИО3 относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено, необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Пунктом 30 постановления Пленума ВС РФ № установлено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из приговора Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума ВС РФ №) в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом того, что ФИО3 после отбытия наказания намерен убыть к месту своего жительства: <адрес>, также принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО3 особо тяжкого преступления против личности, данное дополнительное ограничение не противоречит положениям ч.1 ст. 4 ФЗ-64, отвечает целям и задачам административного надзора, направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>».

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым установить ФИО3 обязательную явку в три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес>, административный надзор по месту жительства на срок 3 года.

Установить ФИО3 административные ограничения:

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запретить выезд без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>;

обязательную явку три два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Набережнева