РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В.,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4677/дата по иску Главного управления МЧС России по адрес к фио, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о выселении из специализированного (служебного) жилого помещения по адресу: адрес ФИО2, д. 3, кв. 30.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником вышеуказанного жилого помещения. В связи с характером трудовых отношений с Федеральным казенным учреждением (далее - «Эксплуатационная комендатура МЧС России»), на оснований выписки из решения о предоставлении служебных жилых помещений № 20 от дата жилищной комиссии Федерального казенного наименование организации, ФКУ «Эксплуатационной комендатурой МЧС России» с ФИО3 на период трудовых отношений, был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 474-С от дата, работающему в Федеральном казенном наименование организации (далее - ФКУ «ЦОД ФПС ГПС МЧС России») в должности заместителя начальника федерального казенного наименование организации, и предоставлена для временного проживания и регистрации служебная однокомнатная квартира № 30, общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой 19,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес ФИО2, д. 3. Согласно Дополнительного соглашения № 1 от дата к Договору найма специализированного (служебного) жилого помещения № 474-С от дата совместно с нанимателем в жилое помещение вселена несовершеннолетняя дочь ФИО1, ...паспортные данные. В соответствии с выпиской из домовой книги от дата ФИО3 с дочерью ФИО1, ...паспортные данные были временно зарегистрированы по месту жительства с дата по дата в служебной однокомнатной квартире № 30 по адресу: адрес ФИО2, д. 3. Согласно копии паспорта ответчика и копии справки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии наименование организации Тульский филиал от дата № ф-71/дата у ФИО3 имеется постоянная регистрация по адресу: адрес. В настоящее время ФИО3 не состоит в трудовых отношениях с МЧС России, уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России дата (Приказ МЧС России по личному составу от дата № 130-ИС). В дата ФИО3 обратился с исковым заявлением в Щербинский районный суд адрес об обязании Главного управления МЧС России по адрес заключить договор социального найма спорного жилого помещения. Однако решением Щербинского районного суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований ФИО3 было отказано. Истцом ответчику были направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора найма специализированного жилого помещения в течение одного месяца. До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик, его представитель по доверенности в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора фио, полагавшей требования о выселении не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец является собственником специализированного (служебного) жилого помещения, расположенного по адресу: адрес ФИО2, д. 3, кв. 30.
В связи с характером трудовых отношений с Федеральным казенным учреждением (далее - «Эксплуатационная комендатура МЧС России»), на оснований выписки из решения о предоставлении служебных жилых помещений № 20 от дата жилищной комиссии Федерального казенного наименование организации, ФКУ «Эксплуатационной комендатурой МЧС России» с ФИО3 на период трудовых отношений, был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 474-С от дата, работающему в Федеральном казенном наименование организации (далее - ФКУ «ЦОД ФПС ГПС МЧС России») в должности заместителя начальника федерального казенного наименование организации, и предоставлена для временного проживания и регистрации служебная однокомнатная квартира № 30, общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой 19,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес ФИО2, д. 3.
Согласно Дополнительного соглашения № 1 от дата к Договору найма специализированного (служебного) жилого помещения № 474-С от дата совместно с нанимателем в жилое помещение вселена несовершеннолетняя дочь ФИО1, ...паспортные данные.
В соответствии с выпиской из домовой книги от дата ФИО3 с дочерью ФИО1, ...паспортные данные были временно зарегистрированы по месту жительства с дата по дата в служебной однокомнатной квартире № 30 по адресу: адрес ФИО2, д. 3.
Истец в иске указывает на то, что согласно копии паспорта ответчика и копии справки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии наименование организации Тульский филиал от дата № ф-71/дата у ФИО3 имеется постоянная регистрация по адресу: адрес.
В настоящее время ФИО3 не состоит в трудовых отношениях с МЧС России, уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России дата (Приказ МЧС России по личному составу от дата № 130-ИС).
Истцом ответчику были направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора найма специализированного жилого помещения в течение одного месяца. До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение, в связи с чем истец просит выселить его из занимаемого жилого помещения.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
На основании ст. 103 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения, граждане освобождают жилое помещение, которое они занимали.
В соответствии со ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений.
Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, задачами собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Как установлено судом, ответчик ФИО3 состоит в очереди на получение единовременной социальной выплаты на приобретете или строительство жилого помещения с дата, номер в очереди дата, что подтверждается ответом МЧС России от дата за № НГ-22-86.
Бездетное Э.Л. другого жилья не имеет, нигде не зарегистрирован, как утверждает истец, что подтверждается судебным решением о снятии ФИО3 с регистрационного учета от дата и уведомлением №71/022/002/дата- II от дата об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
Кроме того, судом установлено, что ответчик со службы не увольнялся, как указано в исковом заявлении, а был уволен по п. «С» части 1 ст. 558 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, что подтверждается выпиской из Приказа № 130-НС от дата . При этом никаких социальных выплат не получал, договор служебного найма не расторгался. В спорном жилом помещении проживает по настоящее время, коммунальные услуги оплачивает вовремя, продолжает служить в органах МЧС, является пенсионером по выслуге лет (25 лет, 0,3 месяца), уволен по сокращению штатов в звании Полковника, имеет государственные награды.
Суд отмечает, что на ответчика распространяется типовое положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от дата № 897 п. 28, в котором отражено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего положения не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
При этом, статус ответчика приравнивается к военным и правоохранительным органам, поскольку Конституционный суд РФ в своем Постановлении от дата № 17-П указал, что военная служба и служба в Государственной противопожарной службе, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.
Тем самым, в рамках предоставления социальных гарантий военная служба и служба в МЧС соотносятся между собой.
В соответствии с п. 28 указанного типового положения, утвержденного Правительством РФ от дата № 897, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
В соответствии с положением о Комиссии при Президенте РФ по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным Указом Президента РФ от дата № дата, деятельность Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относится к деятельности правоохранительных органов.
Согласно п. 15 Правил, утвержденных Правительством Москвы от дата № 217, сотрудник и проживающие вместе с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма служебного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в то числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.
Следовательно, фио и члены его семьи в следствие ожидания социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, не могут быть выселены из жилого помещения до момента предоставления этой выплаты, а также не могут быть лишены предусмотренных государством социальных гарантий.
Кроме того, согласно ст. 64 Постановления Верховного Совета РФ от дата № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ», которое распространяется на работников и сотрудников федеральной противопожарной службы, сотрудники, уволенные с правом на пенсию по основаниям пп. «б», «в», «е», «з» части 1 ст. 58 настоящего Положения и имеющие выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), сохраняют право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством РФ.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования истца о выселении ответчика и его несовершеннолетней дочери необоснованными, в связи с чем подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Главного управления МЧС России по адрес к фио, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о выселении – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья