дело № 2а-514/2023

УИД 56RS0015-01-2023-000726-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 19 июля 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общественной организации «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона и совершить необходимые исполнительные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» (далее – ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области») обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что 16 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – Кувандыкское РОСП ГУФССП России по Оренбургской области) ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 1071/23/56016-ИП, предмет исполнения: взыскание суммы долга с должника ФИО2 в пользу взыскателя ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области». В заявлении о возбуждении исполнительного производства были указаны сведения о должнике, месте его работы, сведения о счетах. Также заявление содержало ходатайство о совершении исполнительных действий, в том числе о розыске счетов, о выходе по месту жительства, и о розыске должника и его имущества. Вместе с тем, вышеуказанное ходатайство судебным приставом-исполнителем ФИО1 не рассмотрено, постановление о результатах рассмотрения ходатайства не выносилось, а его копия в адрес взыскателя не направлялась. Несмотря на то, что должник имеет имущество, достаточное для погашения долга, судебным приставом-исполнителем установлен источник дохода должника и произведено частичное удержание присужденной суммы, исполнительное производство окончено.

24 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), которое выслано в адрес взыскателя 16 июня 2023 года (ШПИ №) и получено 20 июня 2023 года.

Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Кувандыкского РОСП ФИО1 неправомерно на протяжении 3 недель уклонялся от направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа, допуская тем самым нарушение закона и прав взыскателя, в том числе права на обжалование. Решение об окончании исполнительного производства является необоснованным и неправомерным. У должника имеется имущество, на которое может быть обращено взыскание, однако судебный пристав уклонился от совершения необходимых исполнительных действий по аресту (изъятию) такого имущества и реализации его с торгов, а также совершению иных необходимых исполнительных действий. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 не выносилось и не направлялось в кредитные учреждения постановление о розыске счетов должника, отсутствуют сведения о направлении запросов в ОУВМ УМВД, МИФНС, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Гостехнадзор. Выход по месту жительства должника и арест принадлежащего ему имущества не производились, соответствующие акты в присутствии понятых не составлялись и в материалах исполнительного производства отсутствуют. Вызов должника для дачи объяснений и привод не производились. Постановление о розыске должника и его имущества не выносилось.

Считает, что решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства нарушают права и законные интересы взыскателя на своевременное получение присужденной судом суммы, в связи с чем административный истец просит суд:

1) признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 24 мая 2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1;

2) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в уклонении от:

- своевременного направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также подлинника исполнительного документа;

- рассмотрения ходатайства взыскателя от 10 января 2023 года о совершении исполнительных действий и вынесении постановления о результатах рассмотрения такого ходатайства;

- направления в адрес взыскателя копии постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства от 10 января 2023 года о совершении исполнительных действий;

- вынесения постановления о розыске счетов должника и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных учреждениях;

- направления запросов в ФНС России, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Гостехнадзор в целях получения сведений о регистрации за должником имущества, имущественных прав, а также наличии счетов в банках;

- вызова должника для получения объяснений, принудительного привода должника для дачи объяснений, совершения выхода по месту жительства должника и ареста принадлежащего ему имущества, вынесении постановления о розыске должника и его имущества;

3) обязать судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, ГУФССП России по Оренбургской области устранить допущенные нарушения закона принять меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) ФИО2 в судебное заседание не явилась. Почтовым конвертом подтверждается, что судебная повестка о рассмотрении дела 19 июля 2023 года в 10 часов 00 минут доставлена заинтересованному лицу по адресу её регистрации, но не получена ею. В соответствии со ст. 20 и п.1 ст. 165-1 Гражданского кодекса Российской Федерации при подобных обстоятельствах сообщение считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному ею адресу. Повестку о рассмотрении дела заинтересованное лицо не получила по обстоятельствам, зависящим от неё, и она несет риск последствий неполучения судебной повестки. Неявка ФИО2 в судебное заседание является её волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и лиц, участвующих в деле.

В письменном отзыве на административный иск административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 указал, что в производстве Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области находилось исполнительное производство № 1071/23/56016-ИП, возбужденное 16 января 2023 года в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу взыскателя ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» задолженности в размере 18330 рублей. 24 мая 2023 года данное исполнительное производство окончено и исполнительный документ по нему возвращен взыскателю. В рамках указанного исполнительного производства для проверки имущественного положения должника в регистрирующие органы и кредитные учреждения, в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кувандыкский», Центр занятости населения г. Кувандыка, ФОМС, Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, в налоговый орган, Пенсионный фонд Российской Федерации, УФМС России по Оренбургской области, АО «Ростелеком», операторам сотовой связи, Управление Росреестра по Оренбургской области, ЗАГС направлены запросы, на которые в установленный срок поступили ответы. В ГУ ЦЗН г. Кувандыка должник не зарегистрирована как безработная, в Министерстве сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области отсутствуют сведения о зарегистрированной сельскохозяйственной технике. С РЭО ГИБДД МО МВД России «Кувандыкский» поступил ответ, что за должником автотранспорт не зарегистрирован, в АО «Ростелеком» отсутствуют сведения о номере телефона должника. С ГУ УПФ о персонифицированном учете поступил ответ, что ФИО2 не работает. С органов ЗАГСа поступили ответы об отсутствии сведений о смерти должника и смене фамилии. С органов МВД поступил ответ, что адрес, указанный в исполнительном документе, верный. 16 января 2023 года вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) взыскателя. 20 января 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: <данные изъяты>. Со счетов поступило 9 рублей 13 копеек. Данная сумма перечислена в пользу взыскателя. 30 января 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 24 марта 2023 года вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации. 3 мая 2023 года у ФИО2 отобрано объяснение, в котором она указывает, что не работает, находится в <данные изъяты>. 5 мая 2023 года по месту жительства должника составлен акт об отсутствии имущества. Административный истец не доказал, что оспариваемое бездействие противоречит нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушает его права и интересы как взыскателя. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Суд, исследовав документы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Установлено судом, что 16 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 на основании судебного приказа № 2-2798/81/2022, выданного 18 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского района г. Оренбурга, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» возбуждено исполнительное производство № 1071/23/56016-ИП, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 18330 рублей.

Одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскателем дополнительно сообщены сведения о месте жительства и работы должника и заявлено ходатайство о направлении запросов с целью установления места нахождения и имущества должника, ходатайство о наложении ареста на имущество должника, предложено объявить розыск должника и его имущества (в случае безрезультативности мер по установлению имущества должника).

В целях проверки имущественного положения должника на основании статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 16 января 2023 года, 19 января 2023 года, 3 февраля 2023 года, 5 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 в Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности по Оренбургской области, Пенсионный фонд России, ГУВМ МВД России, МВД России, ФНС России, Росреестр, кредитные учреждения: АО «Банк Оренбург», АО «ВУЗ-БАНК», АО «Генбанк», АО «Райфайзенбанк», АО «РН Банк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ РОССИЯ», АО «Альфа-Банк», АО «БКС Банк», АО «БМ-Банк», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (ПАО), Банк «Траст» (ПАО), головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), КБ «Ренессанс Кредит», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Автоторгбанк», ООО «Бланк банк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО КБ «Центр-инвест», ПАО «Росбанк», ПАО «АК Барс» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» сделаны запросы о наличии у должника ФИО2 денежных средств на счетах, иного движимого, а также недвижимого имущества, доходов в виде пособий, пенсий и заработной платы, за счет которых могут быть удовлетворены требования кредитора, на которые получены ответы о том, что должник не работает, транспортные средства за ней не числятся, зарегистрирована по адресу, указанному в исполнительном документе.

С <данные изъяты> поступили ответы о наличии открытых на имя ФИО2 счетов в указанных банках. Из других кредитных учреждений поступили отрицательные ответы.

16 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства должника. Постановлено в рамках исполнительного производства направить запросы в ПФР, кредитные учреждения. Отказано в удовлетворении ходатайства в части наложения ареста на имущество должника со ссылкой на то, что ответы на запросы ещё не поступили и имущество должника не установлено, выход будет осуществлен после уведомления должника ФИО2 В адрес должника направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, сведения о его получении отсутствуют. В розыске должника и его имущества отказано.

Копия указанного постановления направлена взыскателю, что подтверждается представленным в материалы дела списком корреспонденции, направляемой почтовой связью № от 14 февраля 2023 года.

20 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно, в <данные изъяты>

30 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1283 рубля 10 копеек.

24 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок шесть месяцев, то есть до 24 сентября 2023 года.

3 мая 2023 года у должника ФИО2 отобрано объяснение, в ходе которых она пояснила, что уведомлена о наличии задолженности, оплатить её не имеет возможности, так как не работает, находится в <данные изъяты>.

5 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 составил акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что в результате выхода по адресу установлено, что должник зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует.

24 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 1071/23/56016-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Из материалов исполнительного производства установлено, что на момент окончания исполнительного производства сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 9 рублей 13 копеек.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также исполнительный документ направлены в адрес взыскателя и получены им 20 июня 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №.

Ссылаясь на преждевременное окончание исполнительного производства, а также на несвоевременное направление взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из буквального толкования п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом, на основании п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые перечислены в указанной статье.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3 приняты исчерпывающие меры по установлению имущественного положения должника, для чего им направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, из регистрирующих органов поступили ответы об отсутствии у должника объектов недвижимого имущества и транспортных средств, на которые может быть обращено взыскание. <данные изъяты> представили сведения о наличии счетов на имя ФИО2, после чего 20 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в указанных кредитных учреждениях. Со счетов должника поступило 9 рублей 13 копеек, которые направлены взыскателю. Из других кредитных учреждений поступили отрицательные ответы. 5 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту регистрации должника, установлено, что ФИО2 проживает по месту регистрации, но имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует, о чем составлен акт.

Само по себе то обстоятельство, что принятые судебным приставом-исполнителем меры не привели к фактическому исполнению и взысканию в пользу ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» денежных средств, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

Доказательств обратного административным истцом не предоставлено.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно применяет тот объем принудительных мер, предусмотренных статьей 64 названного Закона, которые необходимы в рамках исполнительного производства, поскольку нормой закона ему предоставлено такое право и применение всех мер, указанных административным истцом, не является обязанностью должностного лица службы судебных приставов.

Данных, подтверждающих, что иные действия, направленные на исполнение требований взыскателя, привели бы к реальному исполнению исполнительного документа в установленный срок, в материалах дела не имеется.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий были произведены исполнительные действия не в полном объеме, суд считает несостоятельными, так как данные доводы носят предположительный характер, опровергаются материалами исполнительного производства и исследованными по делу доказательствами.

Ссылка представителя ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» на то, что судебным приставом-исполнителем не представлены допустимые доказательства, подтверждающие факт своевременного рассмотрения ходатайства о совершении исполнительных действий и его направление в адрес взыскателя, является несостоятельной.

В соответствии со статьей 64.1. Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения на любой стадии исполнительного производства (часть1). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Судом установлено, что ходатайство ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный срок с вынесением соответствующего постановления, предусмотренные законом меры к исполнению требований исполнительного документа были предприняты, копия постановления направлена в адрес взыскателя, что подтверждается списком корреспонденции № от 14 февраля 2023 года с отметкой почты России о получении почтового отправления. Оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в данной части и возложения на него обязанности по рассмотрению ходатайства не имеется.

Довод административного истца о том, что в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение судебным приставом-исполнителем выхода по месту жительству должника и установление факта отсутствия имущества в присутствии понятых, что свидетельствует о бездействии административного ответчика, является необоснованным.

В части 5 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебный пристав-исполнитель Кувандыкского РОСП ФИО1 совершил выход по месту жительства должника ФИО2 и, установив отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание, в присутствии понятых составил об этом акт.

Необоснованной является и ссылка представителя административного истца о том, что от должника не отобраны объяснения, так как такие объяснения были получены у ФИО2 3 мая 2023 года.

При таких обстоятельствах, оснований для вызова должника и её привода в целях отобрания объяснений не имелось.

Несостоятелен и довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не проведен розыск имущества должника, так как в силу пункта 3 части 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» это является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, при этом для объявления розыска должника и его имущества необходимы основания, о наличии или отсутствии которых решение принимает судебный пристав-исполнитель.

Вместе с тем, требование ОО «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа является обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Материалами дела подтверждается, что копия постановления об окончании исполнительного производства № 1071/23/56016-ИП от 24 мая 2023 года и исполнительный документ направлены судебным приставом-исполнителем взыскателю 16 июня 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Таким образом, судебным приставом – исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 в целях полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа принят весь комплекс мер принудительного исполнения, однако несвоевременное направление копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа нарушило права взыскателя на получение полной, своевременной и достоверной информации о ходе исполнительного производства, а также на своевременное повторное предъявление исполнительного документа к принудительному исполнению в случае изменения имущественного положения должника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и неправомерном удержании подлинника исполнительного документа.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 суд признает незаконным в части, однако имеются доказательств устранения выявленных нарушений административным ответчиком, то в удовлетворении требований о возложении обязанности на административных ответчиков устранить допущенные нарушения закона и совершить необходимые исполнительные действия следует отказать.

Руководствуясь ст.175-180, ст.227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Общественной организации «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона и совершить необходимые исполнительные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю в установленный законом срок постановления об окончании исполнительного производства от 24 мая 2023 года и подлинника исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Общественной организации «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о призвании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона и совершить необходимые исполнительные действия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 3 августа 2023 года.