03RS0№-87

Дело №а-7784/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 декабря 2023г. <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 юстиции РФ по РБ к Региональной Общественной организации «Спортивный клуб «Молот» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 юстиции РФ по РБ обратилось в суд с административным иском к Региональной Общественной организации «Спортивный клуб «Молот» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, указывая на следующее. Региональная общественная организация «Спортивный клуб Молот» (далее - Организация) зарегистрирована как юридическое лицо и ДД.ММ.ГГГГ внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН <***>). Юридический адрес: 450112, <адрес>, литера Б, помещение 36. Согласно п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. "05. п.п. 65, 74 Положения об ФИО1 юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом ФИО1 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 юстиции Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют государственный надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) иными федеральными законами. Статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, общие сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям являются основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности. В силу абз. 4, 5, 8, 9 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным: информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и иных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, заключаемых в единый государственный реестр юридических лиц; формировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных работников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Также общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Вместе с тем вышеуказанные требования действующего законодательства некоммерческой организацией ежегодно с 2019 года по настоящее время игнорируются. За 2018-2022 годы отчеты о своей деятельности в уполномоченный орган не представлены. В связи с этим ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес Организации вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, которое не исполнено, нарушения не устранены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Некоммерческой организацией обязанностей, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ. Вместе с тем, организацией какие-либо меры по устранению указанных нарушений не приняты. Объективных обстоятельств, препятствующих их устранению, не имеется. Непредставление Организацией в ФИО1 юстиции Российской Федерации информации о своей деятельности за 2018-2022 годы в установленный срок препятствует осуществлению контроля за ее деятельностью, что нарушает интересы государства в указанной сфере и может привести к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ от руководителя Региональной общественной организации «Спортивный клуб «Молот» ФИО3 поступило заявление, согласно которому деятельность Организацией с начала 2019 года по истекший период 2023 года не осуществляется, в связи с чем возможность о представлении отчетности в ФИО1 отсутствует. Также он не возражает о прекращении деятельности Организации в судебном порядке. Таким образом, Региональная общественная организация Спортивный клуб «Молот» в настоящее время не осуществляет деятельность, направленную на достижение своих уставных целей. В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Частью 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Согласно п.п. 65, 74 Положения об ФИО1 юстиции Российской Федерации по субъекту, субъектам) Российской Федерации, п. 3 Перечня ФИО1 юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом ФИО1 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение в суд с заявлением о ликвидации Региональной общественной организации «Спортивный клуб «Молот» относится к полномочиям правления ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес>. В силу п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела о ликвидации некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Просит суд ликвидировать Региональную общественную организацию Спортивный клуб «Молот» в качестве юридического лица. Исключить Региональную общественную организацию -Спортивный клуб «Молот» из Единого государственного реестра юридических лиц.

ФИО1 юстиции РФ по РБ – ФИО4, действующая по доверенности от 07.06.2023г. заявленные требования поддержала. ФИО1 ответчика Региональной общественной организации «Спортивный клуб «Молот» в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав ФИО1 административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона о некоммерческих организациях установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом и другими федеральными законами.

Так, в силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Кроме того, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона о некоммерческих организациях, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10 статьи 32 названного закона).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение, по формам, установленным приказом ФИО1 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в ФИО1 юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, общие сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям являются основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности.

В силу абз. 4, 5, 8, 9 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным: информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и иных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, заключаемых в единый государственный реестр юридических лиц; формировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных работников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Также общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

Вместе с тем вышеуказанные требования действующего законодательства некоммерческой организацией ежегодно с 2019 года по настоящее время игнорируются.

Установлено, что Региональная общественная организация «Спортивный клуб «Молот» зарегистрирован ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН <***>). Юридический адрес: 450112, <адрес>, литер Б, помещение 36.

В ходе ревизии регистрационного дела Региональная общественная организация «Спортивный клуб «Молот» установлено, что Организацией не исполняются требования п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которым некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение по формам, установленным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в ФИО1 юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

За 2018-2022 годы отчеты о своей деятельности в уполномоченный орган не представлены.

В связи с этим ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес Организации вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не исполнены, нарушения не устранены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении Некоммерческой организацией обязанностей, предусмотренных п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ.

Непредставление Организацией в ФИО1 юстиции Российской Федерации информации о своей деятельности за 2018-2022 годы в установленный срок препятствует осуществлению контроля за ее деятельностью, что нарушает интересы государства в указанной сфере и может привести к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Изложенное свидетельствует об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 юстиции РФ по РБ к Региональной Общественной организации «Спортивный клуб «Молот» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Ликвидировать Региональную общественную организацию «Спортивный клуб «Молот»» (ОГРН <***>) в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию «Спортивный клуб «Молот»» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ