Дело № 2а-1-953/2025 КОПИЯ

40RS0005-01-2025-001450-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 29 июля 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сиротина В.В., при секретаре Бровкиной О.Ю., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Вавина Д.В., представителя административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, участвующего по делу в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело № 2а-1-953/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратилось в Дзержинский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением к ФИО3, указав, что 10.09.2025г. из данного учреждения освобождается ФИО3, осужденный к лишению свободы. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО3 характеризуется посредственно. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить осужденному ФИО3, совершившему преступление при опасном рецидиве, административный надзор на момент погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Вавин Д.В. полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области не подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик ФИО3 является иностранным гражданином.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО3 является гражданином <данные изъяты> <данные изъяты>, осужден приговором Калужского районного суда Калужской области от 14.02.2020г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, за совершение которого ФИО3 осужден приговором Калужского районного суда Калужской области от 14.02.2020г., отнесено УК РФ к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем на административного ответчика распространяется действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2021г. №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО3, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным сроком на 8 лет.

Кроме того, решением УФСИН России по Калужской области от 13.08.2024г., в соответствии с ч.3 ст. 25.10, п.п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», осужденному ФИО3 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, у осужденного ФИО3 каких-либо документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации, не имеется, поскольку согласно сообщению заместителя начальника управления – начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калужской области №41/ТО/43/3-7233 от 17.09.2020г., согласно учетам, имеющимся в ведении УМВД России по Калужской области, гражданин <данные изъяты> ФИО1 состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <...>, в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области сроком до 11.09.2025г., с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО3 не обращался. Из сообщения врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Калужской области следует, что ФИО3 в компетентные органы в установленном порядке не обращался по вопросу приобретения гражданства РФ на территории Калужской области. В результате проверки по имеющимся ГУВМ МВД России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории России и за ее пределами по вопросу приобретения гражданства РФ ФИО3, а также его мать- ФИО4 и отец- ФИО5 не значатся и в установленном порядке не обращались. (личное дело т. 1 ч.2 л.д. 179-183).

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО3, являющегося гражданином <данные изъяты> <данные изъяты>, на территории Российской Федерации, поскольку в отношении него принято распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья подпись В.В. Сиротин

Копия верна: судья Дзержинского районного суда В.В. Сиротин