гражданское дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года с. Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Марусич А.И.,
при секретаре Давыденко И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (Межрайонный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №) к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № с. Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (Межрайонный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №) обратилось в Арзгирский районный суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № с. Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края в котором просило возложить обязанность на Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № с. Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить параметры микроклимата для теплого периода времени года в игровых помещениях трех групп в соответствии с требованиями СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В обоснование указав, что Межрайонным Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №, в соответствие с пунктом 11 (4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад № с. Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края (МКДОУ д/с №) был проведен обязательный профилактический визит который проводится в целях оценки соблюдения обязательных требований. В ходе профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно, измеренные параметры микроклимата (температура) не соответствует нормативным значениям, согласно проведенным инструментальным исследованиям Филиалом федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Буденновском районе» аккредитованный испытательный лабораторный центр (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц в национальной системы аккредитации RA.RU/510437 от 19.10.2015г.), в осенний период (до отопительного сезона), при температуре +24 °C наружного воздуха, температура в игровых помещениях всех трех групп, согласно протокола измерения микроклимата помещений № от 04.10.2025г. составляет: в игровой 2-й младшей группы температура в центре помещения 25,5+0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 25,4 ±0,2, при норме от 21-24 °C; в игровой старшей группы температура в центре помещения 25,2+0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 25,1+ 0,2, при норме от 21-24°С; в игровой средней группы температура в центре помещения 25,4 ±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 25,3+0,2, при норме от 21-24°С. Учредителю МКДОУ д/с №, функции и полномочия которого осуществляет администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края было направлено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ Срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. По информации поступивший от МКДОУ д/с № следует, что предписание не выполнено, так согласно проведенным инструментальным исследованиям Филиалом федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Буденновском районе» аккредитованный испытательный лабораторный центр (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц в национальной системы аккредитации RA.RU/510437 от 19.10.2015г.), в теплый период, при температуре +34 °C наружного воздуха, температура в игровых помещениях всех трех групп, согласно протокола измерения микроклимата помещений № от 09.07.2025г. составляет: в игровой 1-й младшей группы температура в центре помещения 30,3±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 30,2 ±0,2, при норме от 22-28 °C; в игровой 2-й младшей группы температура в центре помещения 30,2±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 30,1± 0,2, при норме от 22-28°С ; в игровая старшей группы температура в центре помещения 30,4 ±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 30,3±0,2, при норме от 22-28°С. Однако, меры по устранению нарушений установленных требований Федерального законодательства, не принимаются. Таким образом в МКДОУ ДС № не обеспечены безопасные условия пребывания детей, что создает угрозу жизни или здоровью детей, угрозу возникновения и распространения заболеваний, инфекций.
Представители межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №, Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие их представителя.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представители ответчика муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № с. Петропавловского Арзгирского района Ставропольского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении искового заявления в их отсутствие. Также представили отзыв на исковое заявление, в котором указывают на то, что для обеспечения параметров микроклимата для теплого периода времени года в игровых помещениях необходима установка сплит-систем. Стоимость трех сплит-систем согласно полученному коммерческому предложению составляет 258 000 рублей. В соответствии с положениями Устава МКДОУ д/с № с. Петропавловское учреждение является некоммерческой организацией, по своей организационно-правовой форме относится к казенным учреждениям. Учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование Арзгирский муниципальный округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края. Финансовое обеспечение деятельности детского сада осуществляется за счет бюджета муниципального образования. Согласно Устава МКДОУ д/с № с. Петропавловское финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется по утвержденной в установленном порядке бюджетной смете. Согласно положениям устава заключение и оплата учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств. Нарушение учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительным по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества, то есть администрация Арзгирского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ утверждена бюджетная смета МКДОУ д/с № с. Петропавловское на 2025 финансовый год и плановый 2026 и 2027 годов. Согласно указанной смете учреждению на оплату работ и услуг по содержанию имущества выделено 90 400 рублей на каждый год (2025, 2026, 2027). Стоимость установки сплит-ситем превышает доведенные лимиты. МКДОУ д/с № с. Петропавловское направлял ходатайства в отдел образования администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, как к главному распорядителю бюджетных средств, но по состоянию на сегодняшнее число денежные средства для установки сплит-систем выделены не были. Исполнение заявленных исковых требований возможно будет только после выделения дополнительных денежных средств.
Представители третьего лица отдела образования администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении искового заявления в их отсутствие. Кроме того представили отзыв из которого следует, что стоимость трех сплит-систем согласно полученному коммерческому предложению составляет 258 000 рублей. В соответствии с положениями Устава МКДОУ д/с № с. Петропавловское учреждение является некоммерческой организацией, по своей организационно-правовой форме относится к казенным учреждениям. Учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование Арзгирский муниципальный округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края. Финансовое обеспечение деятельности детского сада осуществляется за счет бюджета муниципального образования. Отдел образования является главным распорядителем бюджетных средств образовательных организаций Арзгирского округа и обеспечивает финансирование образовательных организаций согласно доведенным администрацией Арзгирского округа лимитам. При принятии бюджета Арзгирского округа на 2026 год будет рассматриваться вопрос о возможности выделения необходимых денежных средств для установки сплит-систем в МКДОУ д/с № с. Петропавловское. Исполнение заявленных исковых требований возможно будет только после выделения дополнительных денежных средств.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно п.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 года № 154 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.
В соответствии с п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 720 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю предъявляет иск в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Статьей 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.
Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Согласно абз. 38 ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органом местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Таким образом, важной характеристикой учреждения, как юридического лица, является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью.
Исходя из смысла изложенных норм, собственник должен передать учреждению в управление здание и территорию, соответствующие требованиям санитарных правил, либо обеспечить выполнение таких требований самостоятельно или путем выделения учреждению денежных средств на эти цели. Таким образом, выполнение требований по исполнению санитарных правил находится в прямой зависимости от надлежащего финансирования учреждения.
В судебном заседании установлено, что в Межрайонным Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №, в соответствие с пунктом 11 (4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад № с. Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края (МКДОУ д/с №) был проведен обязательный профилактический визит который проводится в целях оценки соблюдения обязательных требований (л.д. 20).
В ходе профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно, измеренные параметры микроклимата (температура) не соответствует нормативным значениям, согласно проведенным инструментальным исследованиям Филиалом федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Буденновском районе» аккредитованный испытательный лабораторный центр (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц в национальной системы аккредитации RA.RU/510437 от 19.10.2015г.), в осенний период (до отопительного сезона), при температуре +24 °C наружного воздуха, температура в игровых помещениях всех трех групп, согласно протокола измерения микроклимата помещений № от 04.10.2025г. составляет: в игровой 2-й младшей группы температура в центре помещения 25,5+0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 25,4 ±0,2, при норме от 21-24 °C; в игровой старшей группы температура в центре помещения 25,2+0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 25,1+ 0,2, при норме от 21-24°С; в игровой средней группы температура в центре помещения 25,4 ±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 25,3+0,2, при норме от 21-24°С (л.д. 21-22).
Учредителю МКДОУ д/с №, функции и полномочия которого осуществляет администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края было направлено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ Срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Из представленной информации МКДОУ ДС № с. Петропавловского от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, устранены не в полном объеме, нарушения связанные с микроклиматом не устранены. В связи с отсутствием финансовых средств (л.д. 24).
Cогласно проведенным инструментальным исследованиям Филиалом федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Буденновском районе» аккредитованный испытательный лабораторный центр (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц в национальной системы аккредитации RA.RU/510437 от 19.10.2015г.), в теплый период, при температуре +34 °C наружного воздуха, температура в игровых помещениях всех трех групп, согласно протокола измерения микроклимата помещений № от 09.07.2025г. составляет: в игровой 1-й младшей группы температура в центре помещения 30,3±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 30,2 ±0,2, при норме от 22-28 °C; в игровой 2-й младшей группы температура в центре помещения 30,2±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 30,1± 0,2, при норме от 22-28°С ; в игровая старшей группы температура в центре помещения 30,4 ±0,2, на расстоянии 0,5 метров от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора 30,3±0,2, при норме от 22-28°С (л.д. 25-26).
Данный факт свидетельствует о не прекращении нарушения обязательных требований и не устранении выявленных ранее нарушений, что является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
МКДОУ д/с № с. Петропавловского является социальным объектом с пребыванием детей, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно-эпидемиологические правила, это нормативные акты, устанавливающие требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания, благоприятных условий для деятельности юридических лиц и граждан, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, инфекций.
На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии со ст.ст. 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.
В соответствии с п. 1.13 Положения об отделе образования, утвержденного решением Совета депутатов Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении отдела образования администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края с правом юридического лица и утверждении Положения о нем» отдел образования осуществляет функции и полномочия учредителя, подведомственных ему муниципальных образовательных организаций Арзгирского муниципального округа Ставропольского края.
Согласно п. 1.1 положения отдел образования администрации Арзгирского муниципального округа СК является структурным подразделением администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края.
На основании п.п. 4.2.2, 4.2.3 положения отдел образования выступает главным администратором доходов местного бюджета, главным распорядителем и получателем бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных организаций.
Абзацем 10 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» введено среди других основных понятий такое основное понятие, как санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Согласно ст. 11, ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В образовательных учреждениях, независимо от организационно- правовых форм собственности, должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 9 Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года № 124-ФЗ, при осуществлении деятельности в области образования и воспитание ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином, оказывающем соответствующие услуги учреждении, не могут ущемляться права ребенка.
Согласно абз. 38 ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Важной характеристикой учреждения, как юридического лица, является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью.
Исходя из смысла изложенных норм, собственник должен обеспечить выполнение требований санитарных правил самостоятельно или путем выделения учреждению денежных средств на эти цели. Соответственно выполнение требований по исполнению санитарных правил находится в прямой зависимости от надлежащего финансирования учреждения.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства казенные учреждения вправе обращаться к собственнику (учредителю) с заявками на субсидию, в том числе, не связанные с выполнением государственного или муниципального задания, вопрос о предоставлении которой решается учредителем, а порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливается в отношении муниципальных учреждений местной администрацией.
Согласно ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и разъяснений изложенных в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находиться соответственное казенное учреждение.
В силу ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Превышение температуры воздуха в игровой комнате детского сада может негативно влиять на здоровье детей. Это связано с тем, что микроклимат в закрытых помещениях, где находятся дети, влияет на самочувствие, работоспособность и устойчивость к распространению инфекций.
Доводы ответчика об отсутствии денежных средств, суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие или недостаточность финансирования не освобождает от исполнения возложенных обязанностей по соблюдению требований обеспечения безопасных условий образовательной деятельности, направленных на безопасность и здоровье детей.
Срок исполнения решения необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.
Истцом указан срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, суд, учитывая, что поскольку исполнение решения суда направлено на обеспечение безопасности и здоровья малолетних детей во время нахождения в общеобразовательном учреждении, а длительное неисполнение решения может привести к отдалению реальной защиты нарушенных прав или охраняемых законом интересов малолетних детей, считает указанный срок достаточным для исполнения решения суда и устранения выявленных нарушений требований санитарного законодательства.
С учетом изложенного, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (Межрайонный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №) предъявленные к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № с. Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края о возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (Межрайонный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №) (ИНН №) к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № с. Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить параметры микроклимата для теплого периода времени года в игровых помещениях трех групп в соответствии с требованиями СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.