Дело №2-2464/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-003449-81

Решение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2464/2022 по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО1 просила установить факт пользования земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.

Требования мотивированы тем, что истец с 2003 года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу .... Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в сведениях о пользователе дома указан истец, вид права – самовольно возведен, год постройки – 2004 год, общая площадь 82,7 кв.м. В 2008 году истцом произведены мероприятия по подключению электроснабжения, получены технические условия для подключения. В сентябре 2009 года на основании Акта ... разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей были получены технические условия 3463 на присоединение к электрическим сетям от ОАО «Улан-Удэ Энерго» и заключен договор энергоснабжения от 21 декабря 2009 года. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на вышеуказанные объекты, поскольку истец в собственности никакого недвижимого имущества не имеет, намерен оформить земельный участок в собственность по Закону Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам иска.

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился. Представитель ФИО2 направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что согласно программного продукта Google Earth по состоянию на 2010 год на испрашиваемом земельном участке расположено строение. Установление факта пользования земельным участком возможно при предоставлении суду доказательств.

Судом допрошены свидетель ФИО7. (регистрация по месту жительства по адресу: ...) суду показала, что знакома с семьей Э-вых давно, являются дальними родственниками, также проживает по соседству с истцом с 2004 года, подтвердила факт наличия на земельном участке жилого дома до декабря 2010 года.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ей на каком-либо праве, не предоставлено.

6 мая 2022 года МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ вынесено Распоряжение ...-ЗВ об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Истцу разъяснено, что согласно положениям Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.

В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.

Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ....

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

Суду представлен технический паспорт на жилой дом площадью 82,7 кв.м. по адресу: ... согласно которому год постройки указан – 2004.

В 2008 году истцом произведены мероприятия по подключению электроснабжения, получены технические условия для подключения. В сентябре 2009 года на основании Акта ... разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей были получены технические условия ... на присоединение к электрическим сетям от ОАО «Улан-Удэ Энерго» и заключен договор энергоснабжения от 21 декабря 2009 года ..., согласно которому ОАО «Бурятэнергосбыт» обязалось оказывать услуги по подаче потребителю электрической энергии по адресу: ....

Из пояснений представителя истца, свидетеля, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, следует, что дом был возведен на земельном участке в 2003 году, ФИО1 с членами семьи в настоящее время также проживают в нем, земельный участок находится фактически в их пользовании.

По сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ согласно программному продукту Google Earth по состоянию на 2010 год на испрашиваемом земельном участке расположено строение.

В дело представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории 03:08:450103:ЗУ1 с указанием координат характерных точек.

По Акту обследования земельного участка МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ от 26 августа 2022 года на рассматриваемом земельном участке установлен факт наличия жилого строения.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого ФИО1 земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 ФИО9 (паспорт серия ... ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина