24RS0054-01-2023-000391-38 (2а-670/2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.

при секретаре Соловьевой Е.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Заявленные требования мотивированы тем, что в Межрайонной ИФНС России № 12 по <адрес> на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоял ФИО1, который в обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с приказом УФНС России по Красноярскому краю от 15.08.2022 №ОБ-21-02/100 с 28.11.2022 Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю. Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в период с 03.03.2016 по 26.02.2018 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то есть являлся плательщиком страховых взносов. Задолженность административного ответчика по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в настоящий момент составляет 1232 рубля 25 копеек. Начисленные налоги, взносы и пени включены в требование от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено налогоплательщику почтой. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности к мировому судье не обращался. Ввиду изложенного, пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Пропуск шестимесячного срока для обращения в суд стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. Ссылаясь на статьи 23, 31, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1232 рублей 25 копеек.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.11.2019, 28.11.2022 произошла реорганизация Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в форме присоединения к Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю (с полным правопреемством).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом. В заявлении заместитель начальника инспекции ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения административный ответчик извещался надлежащим образом, однако, судебное извещение возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В соответствии с абзацем 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, в соответствии с требованиями частью 4 статьи 289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Судом установлено, что ФИО1 с 03.03.2016 по 26.02.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.03.2023.

10.07.2018 налоговым органом ФИО1 направлено требование №№ об уплате в срок до 30.07.2018 задолженности, в том числе, по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 в размере 1232 рублей 25 копеек.

Принимая во внимание срок исполнения обязательств, указанный налоговым органом в требовании, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 1232 рублей 25 копеек с ФИО1 для административного истца истек 30.01.2021 (30.07.2018+3 года+6 месяцев).

Сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа материалы дела не содержат.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 07.04.2023, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.

Доказательств, объективно препятствующих обращению в суд в установленный законом срок, административный истец не представил.

Вместе с тем, указание административного истца на внутренние организационные причины несвоевременной подачи административного иска (большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовка пакета документов для суда) в качестве уважительных причин пропуска указанного срока рассматриваться не могут, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При указанных обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока на обращение с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1 суд не находит.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьи 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года