Дело № 2а-2-130/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года село Балтай
Саратовская область
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,
при секретаре Солдатовой Ю.Ю.,
с участием: помощника прокурора Балтайского района Саратовской области Адамова Т.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Свои требования обосновывает тем, что приговором Базарно-Карабулакского районного суда от 06.11.2014 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с 06.11.2014 года по 24.07.2018 года ФИО2 находился в местах лишения свободы. 24.07.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН РФ по по отбытии наказания. Решением суда от 01.06.2020 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор, который прекращен 01.06.2021 года в связи с истечением срока его установления. Однако после 01.06.2021 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 28.02.2022 года, 07.06.2022 года и 15.06.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, регулярно злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет, склонен к совершению преступлений и правонарушений. На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на один год, одновременно установив следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий; не покидать адрес место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Балтайского муниципального района ; являться четыре раза в месяц в ОП № МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем доводам.
ФИО2 против установления над ним административного надзора в судебном заседании не возражал. Вместе с тем полагает, что установление некоторых ограничений, указанных в иске, является чрезмерно заявленным. Установление ограничений в виде нахождения по месту жительства в ночное время суток и запрета на выезд за пределы может затруднить осуществление им трудовой деятельности, поскольку в настоящее время его пригласили на работу в , иногда он осуществляет трудовую деятельность в . Также полагает достаточной явку на регистрацию один раз в месяц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда 06.11.2014 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 22.01.2015 года, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В период с 06.11.2014 года по 24.07.2018 года ФИО2 находился в местах лишения свободы. 24.07.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН РФ по по отбытии наказания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда от 06.11.2014 года, которым он осужден к лишению свободы за совершение, в том числе, тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 166 УК РФ.
С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 28.02.2022 года, 07.06.2022 года и 15.06.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, а также 08.02.2022 года по ч. 1 статьи 7.27 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.
В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом данных о личности ФИО2, условий его жизни, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий; являться два раза в месяц в ОП № МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации.
Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление административного надзора с иными ограничениями, указанными в административном исковом заявление, является преждевременным и нецелесообразным.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:
запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий;
являться два раза в месяц в ОП № МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации.
Осуществление административного надзора за ФИО2 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» .
В остальной части требований МО МВД России «Базарно-Карабулакский» - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий А.А. Верейкин