Дело № 2а-190/25

78RS0008-01-2024-003113-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Маджолагбе Басита Оласени к УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Нигерия ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, просил признать незаконным и отменить решение УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 28.02.2024г. о неразрешении административному истцу въезда в Российскую Федерацию до 19.11.2027г. В обоснование административного иска ФИО1 указал, что проживает в РФ на законных основаниях, по визе, которую своевременно продлевает. ФИО1 состоит в браке с гражданкой РФ М.. с 01.11.2021г., проживает совместно с женой, имеет временную регистрацию по месту ее жительства по адресу: <адрес>. Принятие обжалуемого решения нарушает права административного истца, поскольку он буду вынужден покинуть территорию РФ и расстаться со своей семьей. ФИО1 всегда соблюдал и соблюдает миграционное законодательство РФ и не совершал каких-либо иных правонарушений и тем более преступлений. В связи с принятым решением ФИО1 не сможет полноценно обеспечивать, помогать и заботиться о своей семье. ФИО1 не нуждается в каком-либо социальном обеспечении со стороны РФ. При принятии обжалуемого решения указанные обстоятельства не были учтены. Кроме того, одно из постановлений от 08.11.2022г. о привлечении административного истца к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое легло в основу оспариваемого решения, отменено судом, в связи с чем отсутствует предусмотренное законом неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 и его представитель в заседание явились, административные исковые требования поддержали.

Представитель УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, против удовлетворения административного истца возражал по доводам письменных возражений.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля М.., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно представленному национальному паспорту ФИО1 является гражданином Республики Нигерия.

Решением, утвержденным 28.02.2024г. начальником УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, ФИО1 не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до 19.11.2027г., по основанию, предусмотренному пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно пп. 11 ч 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Основанием для принятия административным ответчиком решения о неразрешении въезда в РФ послужили выявленные факты совершения последним административных правонарушений в период пребывания на территории Российской Федерации, в частности:

18.01.2022г. – административное правонарушение в области миграционного учёта, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

08.11.2022г. – административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Между тем, вступившим в законную силу решением суда от 11.12.2024г. по делу № 12-932/2024 постановлений от 08.11.2022г. о привлечении административного истца к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ отменено.

Доказательств того, что административный истец неоднократно (два и более раза) в течение одного года до вынесения оспариваемого решения привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, принятое в отношении ФИО1 решение от 28.02.2024г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 19.11.2027г. не соответствует требованиям закона, в связи с чем нарушает права и законные интересы административного истца и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Маджолагбе Басита Оласени удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 28.02.2024г. о неразрешении гражданину Республики Нигерия Маджолагбе Баситу Оласени, <дата>. рождения, въезда в Российскую Федерацию до 19.11.2027г.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025г.