77RS0024-02-2022-028577-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2350/2023 по ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по адрес и адрес об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 11.07.2022, назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 06.06.2022 ФИО1 обратилась в ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по адрес и адрес от 11.08.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По мнению ответчика, по представленным документам страховой стаж истца составил 6 лет 3 месяца 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 7,495.
В страховой стаж истца не были включены периоды:
- с 01.09.1982 по 13.06.1987 – учеба в Карагандинском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте, печать учебного заведения не читаема.
- с 07.05.1992 по 02.10.1992 – Карагандинский научно-исследовательский институт, адрес.
- с 03.08.1992 по 21.07.1994 – Карагандинское управление Туранбанка, адрес.
- с 07.11.1994 по 06.03.1997 – Производственное предприятие по ремонту энергетического оборудования, адрес.
- с 07.06.1997 по 08.12.1997 – Карагандинский городской центр занятости населения, адрес.
- с 03.01.1998 по 07.08.2001 – Учебно-производственный кооператив «Лабинск», адрес, документально не подтвержден период работы. На запрос от 07.06.2022 «Единый накопительный пенсионный фонд» адрес информацию на ФИО1 не предоставил.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, в 2020 году – через 24 месяца, в 2021 году – через 36 месяцев.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.
На основании ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, также включаются в стаж период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, период получения пособия по безработице.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, согласно пп. «к» указанного пункта - служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением и с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 период обучения в институте может быть включен в страховой стаж.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В материалы дела истцом представлена трудовая книжка ЕТ-1 № 3425784, дата заполнения 04.08.1987, в котором отражен сведения о периодах работы ФИО1 с 21.06.1985 по 29.07.1985, с 04.08.1987 по 02.10.1992, с 03.08.1992 по 21.07.1994, с 07.11.1994 по 06.03.1997, с 07.06.1997 по 08.12.1997, с 03.01.1998 по 07.08.2001 продолжительностью 13 лет 6 месяцев 3 дня.
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.
Из архивной справки-подтверждения от 16.09.20222 № 11ЛН-256-2/1447 усматривается, что ФИО1 работала в Казахском акционерном банке «Туранбанк» в период с 03.08.1992 по 21.07.1994. Приказом № 57-к от 03.08.1992 принята на должность младшего экономиста операционного отдела Карагандинского Управления Туранбанка с 03.08.192 по 03.10.1992, приказом № 76-к от 02.10.1992 переведена на должность младшего экономиста операционного отдела Карагандинского Управления Туранбанка с 05.10.1992, приказом № 45-к от 20.07.1994 уволена в связи с сокращением штата.
В справке от 05.8.2001 № 38 отражены сведения о заработке ФИО1 за период работы в УПК «Лабинск» с января 1998 г. по июль 2001 г. и указано, что все суммы облагались налогом и перечислены в бюджет, на все суммы начислялся соц. страх.
Согласно архивной справке от 20.09.2022 № К-239ФЛ, в документах Государственного научно-производственного центра (ГНПЦ) «Гипроуглегормаш» имеются сведения о работе ФИО1 паспортные данные: приказом Карагандинского научно-исследовательского, проектно-конструкторского и экспериментального института по созданию горных машин и механизмов «Гипроуглегормаш» от 03.08.1987 № 1/33-к, п. 3, ФИО1, прибывшая по направлению после окончания Карагандинского политехнического института принята на работу в КО (так в документе) проходческих и добычных комплексов на должность инженера с 04.08.1987. Приказом Государственного научно-производственного центра «Гипроуглегормаш» от 06.10.1992 № 1/74-к, п. 1, ФИО1, инженер КО (так в документе) проходческих и добычных комплексов, уволена по собственному желанию с 02.10.1994.
Истец в 1982 г. поступила в Карагандинский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт и в 1987 г. окончила полный курс названного института по специальности горные машины и комплексы, что подтверждается дипломом ПВ № 077369 и архивной справкой от 08.09.2022 № 11.4/2340, период обучения с 01.09.1982 по 13.06.1987 продолжительностью 4 года 9 месяцев 12 дней.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что общая продолжительность страхового стажа истца с учетом периода обучения и периода ухода за ребенком составила 19 лет 9 месяцев 22 дня, что больше требуемых 13 лет.
Согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленному ответчиком, при включении спорных периодов в страховой стаж истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 24,501, что больше требуемой величины 23,4.
Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента проверен судом, является верным, оснований сомневаться в представленном расчете у суда не имеется.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
ФИО1 паспортные данные достигла возраста 55 лет 22.12.2020, следовательно, с учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может быть назначена истцу через 1 год 6 месяцев после 22.12.2020, то есть не ранее 22.06.2022.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с 22.06.2022, а не с момента обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, то есть с 06.06.2022, как просит истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) от 11.08.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.06.2022.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио