Решение по делу № 2А-4819/2023 от 11.12.2023

№а-4819/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону об установлении дополнительных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

запрет посещения детских дошкольных и образовательных учреждений; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрет выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 02 (два) раза в месяц, в дни на которые будут указаны в данном органе;

обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г. Ростов-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 поставлен на профилактический учет.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону дополнил ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 совершил шесть административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения действующего законодательства, истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить в отношении ФИО1 следующее ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 04 (четыре) раза в месяц, в дни, которые будут указаны в данном органе; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ОП № УМВД России г. Ростову-на-Дону в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Дело в отношении административного истца рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО4 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования признал, представил заявление, котором признает полностью исковые требования, последствия которых ему разъяснены и понятны.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушенияпротив порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст.4 вышеназванного Федерального закона.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с п. 28 указанного выше постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрет посещения детских дошкольных и образовательных учреждений; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 02 (два) раза в месяц, в дни на которые будут указаны в данном органе.

Срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения настоящего административного дела не истек.

ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 поставлен на профилактический учет.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил шесть административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу №);ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу №);ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу №); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу №); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу №); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу №).

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года шесть раз совершил административные правонарушения, в том числе: против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В судебном заседании ФИО1 признал иск в полном объеме, о чем подал письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Учитывая изложенное, суд принимает признание административного иска административным ответчиком в порядке ст. 46 КАС РФ, поскольку это права лица, участвующего в деле, признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, а также, что ФИО1 после установления в отношении него на основании решения суда административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается представленными в материалы дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО1, преступление, за которое он был осужден, характеристику органа внутренних дел, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 04 (четыре) раза в месяц, в дни, которые будут указаны в данном органе;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела полиции № Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону об установлении дополнительных ограничений ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения, а именно:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней с даты принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Быченко