Дело № 2а-2864/2025
УИД 37RS0010-01-2025-003183-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 г. г. Иваново
Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Кошелева А.А., при ведении протокола судебного помощником судьи Кругловой Н.В.,
с участием представителя административного ответчика УФССП России по Ивановской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Иваново административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО5, старшему судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО6, УФССП России по Ивановской области, в котором с учетом изменения предмета заявленных требований в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) просил суд:
- признать бездействие административных ответчиков в не выдаче ответа на заявление об окончании исполнительного производства от 06.12.2024 незаконным и обязать выдать справку о сумме удержания.
Административные исковые требования мотивированы тем, что 06 декабря 2024 ФИО2 посредством почты России обратился в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области с заявлением о прекращении исполнительного производства возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Иваново судебного приказа от 14.01.2022 № 2-7/2022, а в случае отказа просил выдать справку о сумме удержаний. На момент обращения истца с рассматриваемым иском в суд ответ на приведенное обращение истцу не поступил, что по мнению истца нарушает его права и законные интересы.
Протокольным определением суда от 10 ноября 2025 г. в качестве административного ответчика к участию в деле привлечена судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3
Определением Ленинского районного суда г. Иваново от 26 ноября 2025 года производство по делу прекращено в части требований истца: к административным ответчикам - судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО5, старшему судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО6 в полном объеме; о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по не прекращению исполнительного производства, снятии ареста и направления информации на сайт РОСП, обязании административных ответчиков совершить действия по прекращению исполнительных производств, возврату излишне взысканных денежных средств.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области ФИО1 просила оставить заявленные требования без удовлетворения, указывая, что на основании приведенного истцом судебного приказа 18.03.2022 г. Ленинским РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области было возбуждено исполнительное производство № 30766/22/37001-ИП. В рамках данного исполнительного производства с должника денежные средства на депозит Ленинского РОСП г. Иваново не поступали. Ввиду отмены мировым судьей судебного приказа от 14.01.2022 № 2-7/2022 постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.12.2024 исполнительное производство № 30766/22/37001-ИП прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве". На поступившее обращение истца в адрес заявителя 26.12.2024 почтой России был направлен ответ от 20.12.2024 содержащий приведенные сведения. В связи с чем представитель УФССП России по Ивановской полагала, что оспариваемого бездействия ответчиком не допущено, нарушения прав и законных интересов истца по рассматриваемому делу отсутствуют.
В судебное заседание не явились административный истец ФИО2 и его представитель, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, представитель заинтересованного лица ООО "Специализированное агентство аналитики и безопасности" в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Такая совокупность условий по делу не установлена судом при рассмотрении настоящего дела ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что на основании выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Иваново судебного приказа от 14.01.2022 № 2-7/2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 18.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 30766/22/37001-ИП.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 30766/22/37001-ИП по состоянию на 26.11.2025 следует, что денежные средства от должника по указанному исполнительному производству на депозит не поступали.
06 декабря 2024 ФИО2 посредством почты России обратился в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области с заявлением о прекращении исполнительного производства возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Иваново судебного приказа от 14.01.2022 № 2-7/2022, а в случае отказа просил выдать справку о сумме удержаний по нему приложив к обращению определение мирового судьи от 27.11.2024 об отмене судебного приказа.
Данное обращение ФИО2 поступило адресату 11.12.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 20.12.2024 заявление ФИО2 удовлетворено, постановлением от 20.12.2024 исполнительное производство № 30766/22/37001-ИП прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В этот же день постановление о прекращении исполнительного производства было направлено и получено должником посредством единого портала государственных услуг, что подтверждается сведениями из АИС ФССП.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 20.12.2024 заявителю подготовлен ответ на обращение истца с указанием сведений о прекращении исполнительного производства № 30766/22/37001-ИП и отсутствии поступлений денежных средств на депозит по нему, который был направлен в адрес заявителя простой почтовой корреспонденцией 26.12.2024, что подтверждается списком почтовой корреспонденции за указанную дату, имеющего отметку почтового оператора.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, при этом у судебного пристава-исполнителя отсутствует предусмотренная законом обязанность сообщать взыскателю обо всех произведенных исполнительных действиях и примененных мерах принудительного исполнения в рамках конкретного исполнительного производства в письменном виде.
Как следует из положений частей 1, 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом № 229-ФЗ.
Согласно части 7 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Кроме того, данный вопрос также регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года за № 15-9 (далее - Методические рекомендации).
В силу пункта 2.1 Методических рекомендаций заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.
Однако согласно абзацу второму того же пункта не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.
Исходя из системного толкования положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, Методических рекомендаций, заявления с просьбой о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о проделанной работе по исполнению требований исполнительного документа не подлежит регистрации в качестве заявлений (ходатайств) и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон № 59-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 5, частями 3 и 6 статьи 8, частью 1 статьи 9 и пунктами 4 и 5 части 1 статьи 10 от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению; государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию; если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией; запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется; гражданин имеет право получать как письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, так и уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Исходя из взаимосвязанных положений Закона об исполнительном производстве и Федерального закона № 59-ФЗ, разрешение обращения (жалобы) включает в себя обязанность должностного лица службы судебных приставов не только рассмотрения по существу поставленного заявителем вопроса, но и его обязательное информирование о результате.
В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 разрешила поступившее обращение ФИО2 в части прекращения исполнительного производства по правилам статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве вынеся соответствующее постановление, а в оставшейся части рассмотрела его в порядке, предусмотренном № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" подготовив ответ содержание которого приведено выше.
Проанализировав указанные действия судебного пристава-исполнителя суд приходит к выводу о том, что письменное обращение ФИО2, было рассмотрено уполномоченным органом и должностным лицом, ответ на обращение был дан по существу его содержания и в установленные сроки, содержание ответа и постановления соответствует представленным в материалам дела документам из исполнительного производства № 30766/22/37001-ИП.
Нарушение своих прав административный истец связывает с бездействием судебного пристава-исполнителя по не направлению судебным приставом-исполнителем в его адрес ответа на его обращение и справки об удержании денежных средств в рамках исполнительного производства № 30766/22/37001-ИП.
Принимая во внимание, что Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность выдачи заинтересованной стороне исполнительного производства справки о движении денежных средств по депозитному счету не предусмотрена суд оспариваемого бездействия в данной части не усматривает.
Осуществляя проверку доводов истца о том, что ответчиком в его адрес не были направлены ни постановление об удовлетворении его ходатайства ни ответ на обращение (№ 59-ФЗ) суд приходит к следующим выводам.
Действительно доказательства, свидетельствующие о направлении ответчиком в адрес истца в установленный законом срок постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 20.12.2024 об удовлетворении заявления ФИО2 в материалы дела не представлены.
Вместе с тем материалами дела установлено, что истец в день вынесения данного постановления получил посредством единого портала государственных услуг постановление о прекращении исполнительного производства в связи с чем нарушения прав и законных интересов истца в данной части суд не усматривает.
В свою очередь ответ судебного пристава-исполнителя на обращение истца подготовленный в порядке, предусмотренном № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлен в адрес ФИО2 почтовой корреспонденцией в соответствии с требованиями пункта 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682 в связи с чем оспариваемое бездействие в данной части также отсутствует.
Поскольку, предусмотренные частью 2 статьи 227 КАС РФ обстоятельства, необходимые для удовлетворения заявленного иска, не установлены и не нашли своего подтверждения, суд правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Кошелев
В окончательной форме решение изготовлено 12 января 2026 г.