КОПИЯ № 2А-701/ 2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым 22.05.2025
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. с участием прокурора Кузнецова В.В. при секретаре Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Надымский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на странице сайта сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе анализа материалов, поступивших из ОМВД России «Надымский» установлено, что сайт интернет-магазина <данные изъяты> <данные изъяты> используется для мошеннических действий. *дата* ОМВД возбуждено в отношении неустановленного лица уголовное дело *№ обезличен* за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ по факту хищения денежных средств у ФИО1 В ходе расследования уголовного дела отделом дознания ОМВД установлено, что *дата* супруга ФИО1 ФИО2 решила приобрести детскую коляску через интернет-магазин, по поисковому запросу прошла по ссылке на интернет-магазин <данные изъяты>, выбрала интересующий ее товар и оформила заказ, по факту сформированного заказа с нею связался менеджер магазина через мессенджер Ватсапп, обговорив заказ на сумму 20800руб., менеджер указал номер реквизитов для оплаты, предоставив соответствующий qr-код, затем ФИО2 оплатила заказ. Однако после оплат поступило сообщение от сервиса доставки об ее отмене в связи с техническими причинами. Уточнив у менеджера возможность возврата денежных средств, по его указанию произвела действия, которые привели к повторному списанию денежных средств в сумме 20800руб. Поскольку сайт <данные изъяты> используется для совершения мошеннических действий, при этом свободный доступ к странице является причиной и условием, способствующим совершению преступлений, предусмотренных главой 21 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество), просил признать информацию мошеннического содержания, способствующего совершению преступлений, размещенную в сети Интернет на странице указанного сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратив решение к немедленному исполнению путем направления копии решения в Управление Роскомнадзор для включения в соответствующие реестры.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Кузнецов В.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО (Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО) извещено своевременно, надлежащим образом, возражений против иска не представило, просил о рассмотрении иска прокурора на усмотрение суда.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ИП ФИО3 в судебное заседание также не явился, направил в адрес суда отзыв, в котором указал, что отношения к указанному сайту не имеет, занимается деятельностью по продаже бензо-электроинструмента, интернет-магазина у него нет, вся деятельность осуществляется в офлайн-магазине, сайт https://mechtamalysha.ru мошенников, которые воспользовались реквизитами его ИП.
Заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства доступ к информации может быть ограничен только федеральными законами (часть 1 статьи 9).
В соответствии с частью 1 статьи 10 того же закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 9 того же закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 5 статьи 15 того же закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 того же закона, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с пунктом 13 статьи 2 того же закона, сайтом в сети Интернет признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет; страница сайта в сети Интернет - часть сайта в сети Интернет, доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети Интернет.
Частью 6 статьи 10 того же закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 того же закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением ОМВД России «Надымский» *дата* возбуждено уголовное дело *№ обезличен* по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Из указанного постановления следует, что *дата* с <данные изъяты>. неустановленное лицо, находясь в неустановленном месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, ввело в заблуждение относительности истинности своих намерений ФИО2, которая *дата* в <данные изъяты> произвела оплату 20800руб. и 20800руб. со счета своего супруга ФИО1, в результате чего неустановленное лицо похитило денежные средства в общей сумме 41600руб., причинив последнему незначительный материальный ущерб на указанную сумму.
В рамках указанного дела ФИО1 признан потерпевшим.
Из объяснений ФИО2 и представленных в материалы дела копий материалов дела – скриншотов переписки в Ватсапп и скриншотов страниц сайтов в сети Интернет, следует, что она решила приобрести коляску для будущего малыша, для чего в Яндексе по поиску ввела «детская коляска», зашла на высветившийся сайт <данные изъяты>, где оставила заявку, ей написал в мессенджер Ватсапп менеджер сайта, с ним она обговорила выбранную ею коляску, порядок оплаты и получения товара, после чего ей был прислал штрих-код, по которому она перешла на ссылку, это было уже *дата* и произвела оплату 20800руб., деньги списались с карты ее мужа ФИО1, коляску должны были доставить компанией «СДЭК», однако на электронную почту пришло сообщение, что доставка отменяется по техническим причинам и для возврата денежных средств нужно нажать в этом же сообщении на клавишу «возврат денег», когда она нажала на эту клавишу, у нее вновь с карты списалась такая же сумма 20800руб. Тогда у нее возникли подозрения, что это мошенники.
Также на представленном в материалы дела скриншоте страницы сайта <данные изъяты> в разделе «контакты» указан ИНН ИП ФИО3, который пояснил в своем отзыве, что не имеет отношения к указанному сайту, ведет предпринимательскую деятельность непосредственно в магазине, интернет-магазина у него нет, полагал, что реквизитами его ИП воспользовались мошенники с указанного сайта.
Таким образом, на странице сайта <данные изъяты> содержится недостоверная информация относительно предлагаемых услуг, также используются реквизиты иного лица в разделе «контакты», в отсутствие к тому законных оснований. Кроме того, сама страница сайта, очевидно, используется в мошеннических целях, что подтверждается материалами о возбужденном уголовном деле по факту хищения денежных средств у ФИО1
В силу ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признание судом информации, распространяемой через сеть «Интернет», запрещенной влечет в силу частей 7-1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет, содержащей недостоверную информацию и используемый для совершения деяний, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Сведений об ограничении доступа к информации на сайте <данные изъяты> сети Интернет на дату рассмотрения административного иска не имеется.
При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию мошеннического содержания, способствующей совершению преступлений, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы/представления через Надымский городской суд.
Решение принято судом в окончательной форме 22.05.2025
Председательствующий судья: подпись
Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда _____________________
Решение/определение не вступило в законную силу: 22.05.2025
Подлинник решения/определения хранится в деле № 2а-701/2025
УИД 89RS0003-01-2025-000921-43 том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.